发布时间：2014-12-09 | 信息来源：

——苏北区域学术专场综述

    2014年11月19日至20日，由省委宣传部、省社科联主办的“江苏省哲学社会科学界第八届学术大会苏北区域学术专场”在淮安市淮州宾馆隆重举行。江苏省社科联党组书记、常务副主席刘德海，中共淮安市委常委、宣传部部长陈涛，淮阴师范学院副校长纪丽莲出席开幕式并分别致词。省社科联秘书长赵东荣、苏州大学政治与公共管理学院院长金太军、省社科联组联中心主任方心清出席会议并给获奖论文代表颁奖。来自苏北5市高校、研究机构的专家学者和论文作者代表140余人参加了会议。与会专家学者围绕“全面深化改革与全面小康建设”这一主题，深入探讨苏北区域工业结构优化、农村基层治理、金融服务创新等加快苏北振兴的一系列重大理论与现实课题。会议共收录论文100篇，大会交流10篇。大会开幕式由淮安市社科联党组书记、主席金德海主持。
    开幕式上，刘德海书记对全省社科界学习贯彻党的十八届四中全会精神提出了明确要求。他指出，要深刻理解全面深化改革、全面推进依法治国和全面建成小康社会这“三个全面”的内在联系，为全面建成小康社会提供制度动力和根本保障。中共淮安市委常委、宣传部部长陈涛同志代表淮安市委、市政府致辞，希望与会的各位专家学者能为淮安经济社会更好更快地发展献计献策，并一如既往地关心和支持淮安发展。
    开幕式后，苏州大学政治与公共管理学院院长、教育部金太军教授和淮阴师范学院法学院院长季秀平分别围绕中国政治改革和苏北发展做了主题发言。连云港市社科联主席张建民、徐州市委党校副教授吴曼曼、宿迁市委党校副教授韩光化、淮阴师范学院教授赵海林等10位专家做了交流发言。
    苏州大学金太军教授以“中国政治改革的风险”为题作了主题演讲。金教授从几点假设出发，即中国的政治改革是严重滞后的改革、是危机驱动的改革、还是难度最大的改革三个假设出发，分正反方一一加以论证，指出了政治改革的核心内容和政治改革的风险所在。金太军教授的主报告旁证博引，语言诙谐幽默，赢得了会场阵阵掌声。
    淮阴师范学院季秀平教授就“凝聚法治共识，推进科学发展”作了主题演讲。季教授认为，法治为苏北区域发展提供了新的契机，苏北区域发展需进一步凝聚法治共识，要由政府主导向法律主治转变，由投资型经济向服务型经济转变，由恶性竞争向区域合作转变，加强区域合作，立足各自定位，优势互补，进而形成区域整体优势，实现多方共赢。
    中共徐州市委党校吴曼曼副教授作了《建立健全科学有效的权力制约和协调机制研究》的专题报告。报告深入分析了建立科学有效的权力制约和协调机制的重要性和紧迫性，通过理清权力制约和监督体系中存在的问题，从建立决策权、执行权、监督权三权分离机制以及搭建权力协调机制的平台两个方面提出了建立科学有效的权力制约和协调机制的实施途径。
    徐州工程学院的徐锋副教授以《论党的群众路线教育实践活动的自我教育及其实现》为题就党的群众路线教育实践的方式方法作了报告。他指出，新时期党的群众路线教育实践活动的实质是全党范围内的德育活动，而自我教育则是党的群众路线教育实践活动的主要方式。在报告中，徐锋副教授深入分析了党的群众路线教育实践活动实行自我教育的价值与重要作用，并从强化党员身份的自我认同、发挥党员的主体作用、加强党员的自我反思、加强党组织的引导推动等方面提出党的群众路线自我教育的实现路径。
    来自淮阴师范学院的杨剑英教授就《淮安市城乡一体化水平评价及对策研究》与参会者进行了探讨。他以人的城市化为研究视角，从经济社会发展、生态环保、社会保障等3方面构建淮安城乡一体化发展水平的评价指标体系，对淮安2005-2012年的城乡一体化发展进行实证研究，并结合淮安城乡一体化发展规划、借鉴苏南城乡一体化发展的先进经验，从改革创新、农民增收、社会保障、公共服务、农业现代化等层面提出对策建议。
    同是淮阴师范学院的赵海林副教授则对社会组织参与社会治理问题作了《淮安市社会组织参与社会治理创新研究》的报告。他通过大量的问卷调查和实地访谈，分析了淮安市社会组织参与社会治理的影响制约因素和主要问题，并从社会组织参与社会治理创新的层面提出了政策建议。
    来自盐城市金融学会的陈鸿祥以《江苏沿海经济转型升级的金融支持策略》为题作了报告。他从江苏沿海经济发展的新形势出发，面对经济发展方式转型和升级的内在要求，从优化信贷投放结构、均衡配置城乡金融资源、着力突破融资瓶颈制约、营造良好金融生态环境等4个方面具体说明了江苏沿海经济转型升级的金融支持策略。
     在淮海工学院的李敏副教授《关于其他设区的市立法权配置与监督的若干思考》的报告中，李敏副教授从当前全面深化改革的背景下，提出赋予其他设区的市享有地方立法权对于破解地方经济发展难题、扩大基层民主、提高地方法制水平具有重大的现实意义。并就包括盐城、淮安、连云港、宿迁等苏北四市如何争取较早的获得地方性法规制定权与参会代表展开了深入的探讨。
    宿迁经济技术开发区的孟献国副主任针对工业园区发展问题，作了《借鉴苏州经验，推进园区发展》的主题报告。他围绕工业园区发展中面对的资金、土地、人力资源等发展难题，结合苏州工业园区发展的成功经验，从园区规划、培育特色产业、提高集约开发、招商引资、培训、生态环保等方面提出了加快苏北工业园区创新发展的可行性建议。
    近年来，省社科联围绕江苏政治、经济、社会发展中的重大问题积极组织社科应用研究，为地方各级党委政府及有关部门提供决策咨询，发挥了重要的智囊作用。全省社科界学术大会已连续举办了八届，为促进江苏经济社会发展做出了重要贡献。
    （徐宏峰  朱鸿雁）