发布时间：2017-03-01 | 信息来源：

大力弘扬好传统努力谱写新篇章

杨清明（2016年12月6日）

尊敬的各位领导、各位代表、各位同事：

受市社科联第三届委员会委托，现在我向大会报告工作，请予审议。

一、这一届的工作情况

过去几年，在市委市政府的正确领导下，市社科联团结全市社科战线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在哲学社会科学工作座谈会和党的群团工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，紧紧围绕党委政府的中心工作，切实按照事忠、燕平两位主席的明确要求，牢记宗旨、不辱使命，敢于担当、积极作为，在理论研究、决策咨询、社科普及、管理服务、改革创新等方面，又有了许多进步。

（一）研究工作殚精竭虑，发挥了“思想库”的重要作用

一是坚持问题导向。围绕“一带一路”“三严三实”“四个全面”“五大理念”等重大前沿课题，积极参与国家层面的课题研究，得到全国社科规划办的充分认可与大力支持。承担国家社科基金项目从2010年103项、资助经费1181万元，增长到2016年170项、资助经费3655万元，跻身全国前十、西部第二。

二是坚持需求导向。围绕“一个率先”“两个欠发达”“三大动力”“四化同步推进”“五大功能区域建设”等重大战略研究需求，分层推进市级社科规划项目、社科普及项目和社科工作调研项目，完善项目类别结构，改革项目管理方式，取得了显著成效。五年来，共推出市级社科规划项目2523项、社科普及项目77项、社科工作调研项目149项，社科项目体系设置基本实现了长、中、短有机结合，高、中、低统筹兼顾。

三是坚持价值导向。围绕“服务专家、服务领导、服务群众”这条生命线，加强过程指导和目标管理，发挥定期评奖的激励功能，坚持理论与实践结合、研究与运用并重，积极组织专家为市委市政府、市级各部门和各区县开展专题研究，仅《社科智库成果要报》每年编发就有20期左右，肯定性批示率50%以上，转化效果愈加显著,社会影响不断扩大，资政功能日益彰显。

（二）普及工作由点到面，发挥了“播种机”的重要作用

一是注重建立常态。按照“虚功实做、久久为功”的理念，在全国率先推动社科普及纳入地方立法，围绕20余个一级学科，每年举办全市性“科普活动周”大型图文展览，坚持推出“走进社会科学”系列讲座，组织编撰“人文社会科学龙门阵”系列丛书，深化社会科学“五进”活动，寓理于事、寓庄于谐、寓教于乐，逐步形成了品牌带动、常抓不懈的长效机制。

二是注重面向基层。按照“大众化”向“精准化”转变的部署，以社科专家为主体组建市级专家库、以理论骨干为主体组建基层科普队、以专业志愿者为主体组建科普小分队，分层开展党的理论创新成果、路线方针政策和社会科学知识的宣传普及，每年指导开展各种普及活动近1000场，初步实现了横向到边、纵向到底的整体覆盖。

三是注重夯实阵地。按照“建是基础、管是关键、用是目的”的原则，同步推进23个国家级普及基地、50个市级普及基地、115个社科组织和36个基层社科联建设发展，定期发行《重庆社会科学》《重庆社科界》《重庆社科年鉴》等刊物，紧密联系重庆大学学报（社科版）、西南大学学报（社科版）、当代党员杂志等10家期刊和重庆日报及华龙网，改版升级市社科联门户网站和社科普及网站，加快推进社会科学大数据库建设，社科普及阵地正在转变为传统与现代、平面与立体的融合发展。

（三）社团工作通情达理，发挥了“娘家人”的重要作用

一是着力服务学会。坚持“审慎发展、严格管理”的工作思路，全力推进社科社团党组织建设，新建党支部15个，正在筹建社科社团党委；加大社团业务工作指导力度，举办全市社科系统干部培训班，开展社科组织标准化评估，形成了社科社团、民办机构和研究基地差异发展、特色鲜明、结构优化的良好格局。

二是着力繁荣学术。坚持“2+10+100+Ｘ”的工作思路，组织召开时政专家座谈会，积极举办各种主题研讨会和全市社科界“学术年”活动，大力引导社科单位、基层社科联、社科组织等开展各类学术活动，每年在1000场左右，构建了层次多样、规模各异、相辅相成的活动体系。

三是着力端正学风。坚持“把握标准、鼓励免检”的工作思路，改革和完善社科规划项目管理办法与评价体系，严格执行各种规章制度，标本兼治、疏堵结合、分类指导，原则不放松、标准不降低、质量不走样，近年来没有发生任何造成不良影响的事故，培育了尊重学术规律、秉持学术良知、遵守学术道德、抵制学术不端的良好风尚。

（四）改革工作固本强基，发挥了“推进器”的重要作用

一是突出职能转变。按照中央和市委的部署要求，围绕“把握性质定位、明晰职能职责，坚持问题导向、突出重点特点，改善体制机制、创新方式方法”的工作重点，强化社科社团党建职能，整合社团管理服务职能，承接民办社科机构职称评定职能，拓展智库建设协调职能。

二是突出机制创新。探索建立“两个科学”的统一立法机制，解决协调发展的保障问题；探索建立“党建带群建”的政治引领机制，解决意识形态的安全问题；探索建立“官办民助”的经济引导机制，解决支撑发展的经费问题；探索建立“主管共用”的资源整合机制，解决工作开展的阵地问题；探索建立“线上线下”的工作联动机制，解决提高成效的方法问题。

三是突出队伍建设。加强学习，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，发挥“桥梁”“纽带”职能，努力使“四个意识”内化于心；开展活动，通过廉政警示、安全保密、扶贫帮困、志愿服务、文化传承等教育实践，努力使“三严三实”外化于行；联系实际，深入各区县、高校、社科单位，发现典型、总结经验、锤炼党性，努力使“两学一做”感化于人。

与此同时，积极参政议政，对政策落实情况进行考察和论证、对社会发展情况进行收集和梳理、对民生改善情况进行讨论和研究，发挥了应有的积极作用。

抚今追昔，饮水思源。社科联的方方面面、点点滴滴，靠的是市委市政府的坚强领导，靠的是有关部门的大力支持，靠的是社会各界及老同志们的亲切关怀，靠的是社科战线的齐心协力。在此，谨向关心支持我市社科事业的各位领导、各位同仁和各位朋友表示衷心的感谢！

春华秋实，天道酬勤。正是我们的呕心沥血，获得了深切的工作体会。进一步做好哲学社会科学工作，需要把握和处理好几个重要关系：

第一，政治与学术的关系。政治是路线，学术是路径。哲学社会科学工作，具有显著的理论逻辑和意识形态特征，既要强化学术规范，更要坚守政治规矩。所以，必须在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持“两个巩固”的工作要求，坚持“以人民为中心”的正确导向，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持政治性、先进性与群众性的有机统一，始终做到路线正确、路径准确。

第二，理论与实践的关系。理论是前沿，实践是前线。实践是理论的源泉、动力和标准，理论是实践的结晶、指南和先导。所以，必须运用马克思主义的立场、观点和方法，遵循发现问题、分析问题、解决问题的工作逻辑和“实践，认识，再实践，再认识”的认识逻辑，坚持真理、修正谬误，致力理论与实践的良性互动，丰富和发展中国特色、中国风格、中国气派的科学理论，始终做到前沿开拓、前线开阔。

第三，研究与转化的关系。研究是目标，转化是目的。理论研究的生命与活力，在于转化为现实的物质生产力和精神生产力。所以，必须明确“我是谁”“依靠谁”“为了谁”这个大道理，努力把个人的兴趣爱好、专业特长、价值追求，与国家利益、社会发展、人民需要结合起来，把学术责任与社会责任结合起来，把社会科学事业发展与促进人的全面发展结合起来，生产出立得住、叫得响、用得上的经得起历史和人民检验的优秀成果，始终做到目标清楚、目的清醒。

第四，适应与引领的关系。适应是根基，引领是根本。哲学社会科学不是“自我玩味”和“自娱自乐”，而是以适应经济社会发展、满足人民群众需要为基本职责，并在此基础上正确引导人们的需求、引领社会的发展。所以，必须未雨绸缪，积极探索人类及社会变化的客观规律，用先进的科学理论引领复杂的社会舆论，唱响主旋律、打好主动仗、当好主心骨，把智慧和力量凝聚到改革开放的使命上来，形成推动民族复兴的强大合力，始终做到根基稳固、根本牢固。

第五，继承与创新的关系。继承是本来，创新是未来。任何发展都是推陈出新，都是既克服又保留的辩证扬弃、延续性与创造性的有机统一，也就是所谓的承先启后、继往开来。所以，必须勇于自省、敢于创新，善待老黄历、摒弃旧思想，跟上新潮流、开辟新天地，在刚柔相济中把握原则性与灵活性，在高下相盈中把握统一性与多样性，在虚实相生中把握人文性与科学性，以驱动创新的担当、推进创新驱动的发展，始终做到本来在胸、未来在手。

第六，物质与精神的关系。物质是支撑，精神是支柱。哲学社会科学同其他领域一样，需要硬件和软件建设，尤其需要发挥人的主观能动性，即精神最为重要。所以，必须一方面努力改善和创造工作条件，另一方面更要注重保持思想定力，耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住底线，既要心肠炽热又要头脑冷静，既要降低重心又要高风亮节，正确处理物质文明和精神文明的关系，正确看待经济效益与社会效益的取舍，始终做到支撑扎实、支柱坚实。

综上所述，这一届做出的成绩和得到的认识，是难能可贵的，是一笔宝贵的财富，值得我们好好珍视、好好珍惜。

二、下一步的工作思考

当前，思想理论领域发生了新变化、呈现出新态势。一是主流与草根的交互。党和政府倡导的思想观念与民间社会传播的思想文化共同发挥作用，相互渗透、相互影响，形成了思想舆论多元多样多变的显著特点。二是经济与政治的交织。在国家治理体系现代化进程中，经济问题上升到政治层面、政治行为反应于经济诉求，两个领域话语表达方式的此起彼伏，将在较长时期内司空见惯。三是道德与法律的交汇。二者之间的界限一再被打破、越来越模糊，相辅相成、难解难分，随着内涵和外延在不断演变中增添的新元素，迫切需要寻求一种新学理。四是历史与文化的交融。无论基于何种立场或利益，往往都是在言说历史时指向于文化、讨论文化时又切入于历史，多种文本的多重解读，释放出各不相同甚至迥然相异的思想内涵。

所以，积极发挥和履行哲学社会科学的重要作用，培育和践行积淀最深、传承最久、认同最广的社会主义核心价值观，是当务之急和重中之重，亟需解决几个问题。一是“古”与“今”的承接。作为五千年文明古国，传统思想和价值形态极为丰厚，需要“挖掘历史、把握当代”，“立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声”。如何在传统文化与当代视野、古代文明与现代科技的承接中创造出新的文明形态，这是我们面临的重要使命。二是“中”与“西”的对接。自近代学人提出“中体西用”与“西体中用”以来，中西文化的纠结就成为各种思想观点对立统一的最大焦点。如何在马克思主义指导下，“立足中国、借鉴国外，关怀人类、面向未来”，使这个张力拿捏在一定限度并实现整合对接，这是我们面临的重要选择。三是“魂”与“体”的联接。当代思想文化的塑造和重建包含的两方面，一是文化制度和传承模式的建立，一是文化内涵和文化自信的培育，都需要杜绝邯郸学步、买椟还珠现象，避免“魂不附体”“体不载魂”的“边缘化、空泛化、标签化”弊端。如何达成中国当代社会思想文化在表里如一、知行合一联接上的健全与健康，这是我们面临的重要任务。四是“道”与“器”的衔接。哲学社会科学既有“形而上”的基因，又有“形而下”的禀赋，需要处理好基础性与实用性、前瞻性与当下性的关系，既遵循科学发展的规律、厚积薄发，又服从发展科学的规则、经世致用。如何在保持内在逻辑演进的前提下，实现与更好发挥造福人类社会的外部效能的有机衔接，这是我们面临的重要课题。

所以，我们一定要以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，特别是要向党的创新理论看齐，遵循“五个发展理念”，按照群团工作政治性、先进性、群众性的根本要求，落实市委市政府“全面繁荣哲学社会科学”和“创新驱动发展战略”的部署安排，凝魂聚气、凝心聚力，顺势而上、乘势而上，为建设中国特色哲学社会科学做出新的业绩。我们的发展愿景和奋斗目标是：经过5年的努力，在研究水平、资政质量、普及效应、社团活力、社会影响和工作能力等主要方面，保持西部领先、跻身全国前列。

为此，我们要抓好六个方面的重点工作：

（一）抓好课题规划，提高研究水平

一是立足基本面，提高管理水平。认真贯彻落实中央和市委市政府有关指示精神，注重把握“立项、督导、结项”等3个关键环节，切实保证课题规划的科学和规范。二是注重差异化，提高服务水平。坚持问题导向，紧盯重点项目，扶持特色团队，改进社科优秀成果评奖工作，全面促进研究过程的顺畅和高效。三是拓展增长点，提高成果水平。进一步改进方式方法，改革创新体制机制，抓好“倒立项”工作，把一般性与特殊性结合起来，不断优化课题研究的结构和层次。

（二）抓好资政服务，促进智库发展

一是强化整体性，促进协调发展。发挥“联”“合”“会”作用，做好人力、物力、财力和信息资源的协调工作，建立合理的人才扶持和孵化、经费投入和增长、信息收集和共享等机制，努力为社科智库的发育、发展、发力提供更多的优质服务。二是突出专业性，促进特色发展。充分发挥传统学科、重点学科、特色学科的优势，以创新研究引领学科发展、以科研课题助推学科发展、以交流合作促进学科发展、以教研结合提升学科发展，专心思考、专注做事、专一服务，让学科“摇篮”产生更多、更优秀、更高质量的资政成果。三是着力战略性，促进高端发展。加强顶层设计、平台建设和管理规范，推动形成跨学科、跨机构、跨部门和跨地域的联合智库，打造一批站位高、实力强、信誉好，既有准确性和实效性、更有战略性和前瞻性的社科智库。

（三）抓好资源整合，增强科普效应

一是做精老品牌，增强示范效应。丰富“科技活动周”系列活动并完善工作机制，深化“三峡大讲坛·人文社科知识讲座”并在内容和布点上有所改进。二是做优新项目，增强集聚效应。推进22个社会科学一级学科“龙门阵系列丛书”编写工作，通过图文、动漫等生动活泼的形式，使社科普及与时俱进。三是做大主阵地，增强联动效应。加大对现有区县和高校社科联工作的指导力度，加强与未成立社科联的区县及市国资委的沟通，使基层社科联建设不断跟进。

（四）抓好星级评定，激发社团活力

一是推行标准化，激发生存活力。按照规范化标准化要求，鼓励有条件的社会组织积极参与星级评定，支持和促进社科类社会组织创造条件夯实基础，实现工作的正常化。二是增强学术性，激发竞争活力。分层抓好两年一届的全市社科界学术年活动的各项工作，加强对各种学术活动成果的宣传推介，形成奖优学优、争先恐后的大气候。三是建好党组织，激发创新活力。切实贯彻习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，努力实现党组织建设的全覆盖，把握住社科类社会组织发展的大方向。

（五）抓好平台拓展，扩大社会影响

一是建设数据库，扩大界别影响。建立健全社科规划、研究成果、专家学者、社科活动等资源数据库，形成“互联网＋社会科学”的新格局，汇聚宣传思想文化工作的正能量。二是联合出版界，扩大学术影响。不断加强与重庆日报报业集团和其他社科期刊阵地的密切合作，组织专家学者撰写理论文章，唱响意识形态领域的主旋律。三是携手华龙网，扩大舆论影响。深化拓展与华龙网的全方位合作，适时开展课题立项、成果推荐、学术交流、专家访谈等工作，发出社会科学战线的好声音。

（六）抓好自身建设，提升工作能力

一是创立新机制，提升执行能力。优化机关各部室职能职责，建立社科规划、社科普及、社团管理等3个专门委员会，拓展与区县和市级部门、市党代表和人大代表、政协委员密切联系的工作渠道。二是改善软硬件，提升支撑能力。继续推进社科立法，改革完善规章制度，加大基层基础建设，推进落实《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的各项任务。三是苦练真功夫，提升保障能力。扎实推进“两学一做”专题教育，巩固扩大市社科联机关市级学习型党组织示范点和市级文明单位建设成果，深入开展志愿服务活动，培育弘扬“忠诚担当、真诚阳刚、精诚团结、实诚坦荡”的机关人文精神，建设一个有梦想、有机会、有奋斗的联合体。

改革是活力，创新是动力，换届是接力。习近平总书记告诉我们，“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代”。我们一定要心中有数、心无旁骛，同甘共苦、同舟共济，大力弘扬有胆有识有为和无厌无怨无悔的好传统，努力繁荣发展我市哲学社会科学，为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、为积极推进党的建设新的伟大工程、为全面推动中国特色社会主义的伟大事业、为早日实现中华民族的伟大复兴，谱写更多更好的新篇章！

报告完毕，谢谢大家！

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