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“智”启新程“苏”写担当——江苏社会智库建设系列专访⑩|江苏省人口学会副会长兼秘书长,江苏省人民医院纪委书记崔林:立足全国人口理论研究前沿,推动江苏人口高质量发展

发布时间:2026-07-03 | 信息来源:江苏省哲学社会科学界联合会

【编者按】社会智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来,江苏在全国社科联系统率先启动社会智库认定工作,12家社会智库脱颖而出,在决策咨询、理论创新、社会服务、平台建设等方面成果丰硕。为总结推广江苏社会智库建设工作的成效与实践经验,江苏省社科联联合新华日报社特推出“‘智’启新程‘苏’写担当——江苏社会智库系列专访”。本期专访江苏省人口学会副会长兼秘书长,江苏省人民医院纪委书记崔林。
“智”启新程“苏”写担当——江苏社会智库建设系列专访⑩|江苏省人口学会副会长兼秘书长,江苏省人民医院纪委书记崔林:立足全国人口理论研究前沿,推动江苏人口高质量发展



【记者】智库研究的选题至关重要,如果脱离真问题,成果就很难被采纳。能否分享一下,学会在选题上有什么特别的判断标准?怎样确保研究是从“真问题”中来的?
【崔林】智库研究最核心的一条原则——选题要从“真问题”中来,而不是从文献中来。我们的选题逻辑很明确:第一,看是否精准回应国家重大战略需求和地方的发展实际;第二,看是否真正触及群众生活的现实痛点;第三,看是否具有扎实的实证基础作为支撑。
为了把这个要求落到实处,我们每年都会梳理编制《江苏省人口学会工作要点》,同步发布年度《江苏省人口学会研究指南》。在此框架下,设置了两类课题:一类是重点调查课题,聚焦当下最紧迫的老龄化、少子化、生育友好型社会建设等现实议题,要求研究必须下沉到一线做实地调研;另一类是开放课题,面向农村养老、人工智能与健康管理等前沿方向,广泛动员学界和基层的研究力量参与进来。
所有选题都要经过组织申报、形式审查、专家评审等规范流程,从入口处就把那些脱离实际、不接地气的选题挡在门外。近三年,累计设立9项重点调查课题、26项开放课题,确保研究起步瞄准“真问题”,这样研究结果才能真正解决问题。
【记者】我们了解到,近3年学会累计出版《智慧养老与老年福祉》等著作8部、发布《人口高质量发展评价报告2025》等行业报告2部、累计发表含SCI、SSCI、CSSCI等高水平学术论文50余篇。作为深耕人口领域的专业智库,从“做研究”到“出对策”,学会有哪些具体做法?
【崔林】智库研究最重要的是要让研究成果服务政府决策。具体来说,我们主要做了三件事情。
第一,用指南引导研究。我们编制印发的《江苏省人口学会研究指南》,本质上就是给全省从事人口研究的专家学者画了一张清晰的“需求图”,告诉大家政府决策最关心什么、政策落地最缺什么,让研究者有的放矢。同时制定了《江苏省人口学会成果转化与咨政建言管理办法》,推动研究成果的展现更标准、更贴合。
第二,用平台对接研究。我们积极引导研究者和会员单位,聚焦医养结合、普惠托育、银发经济、生育意愿等热点,深入开展调查研究。在国家卫生健康委办公厅组织的人口高质量发展研究揭榜攻关活动中,我们主持和参与了3项相关研究,其中“普惠托育服务可持续性研究”验收结果获评“优秀”。从政府部门直接出题,到学会平台牵头答题,这本身就是智库从“做研究”到“出对策”的体现。
第三,用机制鼓励研究。我们建立了严格的优秀成果年度评选导向机制,重点锚定研究成果的决策参考价值,把“好成果”筛出来。近三年,我们评选出94项优秀成果,择优作为智库成果上报。
【记者】党建引领是社会智库高质量发展的根本保障。当前,智库都面临一个共性挑战:如何让党建和业务互相赋能。能否具体谈谈,学会通过哪些举措实现党建与业务同频共振?
【崔林】对智库来说,党建引领是智库建设“立得住、走得正、行得远”的根本遵循。我们研究的是人口问题,而人口问题背后牵系的是千家万户的民生冷暖,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。如果政治方向偏了,研究就可能脱离实际,甚至产生误导。所以,我们强化理论武装、抓实政治建设,让每一位智库研究者清楚:我们的研究到底为谁服务、要解决什么问题。
在实际工作中,我们主要推动两者在三个维度深度融合。
一是把主题党日活动举办到课题调研一线。围绕普惠托育、老年健康服务等重点领域,我们组织到社区街道、乡村养老中心等一线,让主题党日活动完全贴合智库研究的真实场景,推动学者参与学会党建活动与深入基层调研深度融合。
二是让党员先锋模范作用体现在课题攻关中。我们通过专题辅导、读书班、省社科联专项培训等常态化机制,推动智库研究者把党的创新理论转化为调研分析、咨政建言的实际能力,要求党员骨干在重点调查课题、揭榜攻关课题研究中,冲在前、做表率。
三是把意识形态管理嵌入学术活动全流程。从选题立项审批到中期的研究过程把控,再到最终的成果发布报送,每一个环节都严格执行意识形态工作责任制,坚决落实集体决策和报批报备等工作制度,全流程引导研究者坚持正确政治方向、学术导向和价值取向。
说到底,党建工作解决的是“为什么做研究”的问题,业务能力解决的是“怎么把研究做好”的问题,两者最终共同指向“让研究真正服务民生、服务决策”这个目标。
【记者】学会牵头沪浙皖两省一市建立了“长三角人口发展论坛”长效轮值机制,共同举办四届“长三角人口论坛”,吸引全国800余名人口领域的专家学者参会,获《人民日报》《新华日报》等媒体报道。人口问题本身就有很强的区域关联性,跨省协同做智库,最大的难点是什么?又是怎么一步步突破的?
【崔林】跨省协同最大的挑战,不是学术层面的技术问题,而是跨行政区域的协同问题。三省一市的人口结构、阶段性的政策侧重点有很多不一样的地方,如何携手并进,这是第一道命题。
我们的答题思路是“轮值主办+主题聚焦”双驱动模式。“轮值主办”解决了“谁来牵头”的问题,四届论坛分别在不同城市举办,各地都有深切参与感和积极主动性;“主题聚焦”解决“聊什么”的问题,每一届论坛始终紧扣人口与城市规划、健全人口发展支持和服务体系、生育友好型社会建设等现实议题,让互动有聚焦、有产出。
“长三角人口论坛”效果确实超出预期。四届举办下来,我们不止搭建了长三角人口研究学术共同体,还打通了跨省市政策互鉴通道。长三角三省一市面临的人口挑战情形相似,但各自的探索经验可以相互启发、互相借鉴。比如,上海在普惠托育方面的做法、浙江在银发经济方面的尝试、江苏在流动人口公共服务均等化方面的探索、安徽在积极完善生育支持政策方面的实践等,通过论坛这个平台实现了跨区域互动,直接推动了各地政策优化的参考借鉴。这种常态化的跨区域思想碰撞,也是我们从学会发展、从智库建设层面落实长三角一体化发展战略的一种生动实践。
【记者】立足新阶段,人口高质量发展成为支撑中国式现代化的重要抓手。当前江苏乃至全国都面临老龄化加深、少子化持续的双重挑战。站在这个节点上,学会下一步的发力重点是什么?
【崔林】人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述,以党建引领学会发展,以研究支撑智库建设,重点关注三个方向。
深化实证研究。我们将继续优化课题研究体系,把重点课题的研究成果做深做实,特别是在生育友好型社会建设、全人群全生命周期人口服务这些关键领域,拿出更多有一手调研数据支撑、有落地路径设计的“硬成果”。
扩大协同网络。我们将继续升级“长三角人口发展论坛”平台效能,继续联动南京大学、河海大学、南京邮电大学等高校研究机构,联合《人口与社会》编辑部举办学术年会,打造中国老年人口学家论坛、智能时代养老学术研讨会等特色品牌活动。
强化成果转化。我们将进一步创新研究载体,让更多研究成果从纸面论文变为可参考的调研报告、再转化为能直接服务决策的咨政建议。特别是在医养结合、银发经济、普惠托育等领域,江苏有较好的实践基础,我们将进一步凝练实践经验,力争可复制、可推广。
作为社会智库,我们将坚守初心、守正创新,聚焦区域人口发展实情,发挥平台优势、集聚专家力量,以前瞻性实证研究、针对性咨政建言,助力“完善人口发展战略、促进人口高质量发展”。


(来源:交汇点新闻)



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