【编者按】社会智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来，江苏在全国社科联系统率先启动社会智库认定工作，12家社会智库脱颖而出，在决策咨询、理论创新、社会服务、平台建设等方面成果丰硕。为总结推广江苏社会智库建设工作的成效与实践经验，江苏省社科联联合新华日报社特推出“‘智’启新程 ‘苏’写担当——江苏社会智库系列专访”。本期专访江苏省生产力学会会长，南京财经大学原副校长、教授乔均。
【记者】江苏省生产力学会成立于2005年，至今已21年，会员规模达671个。学会始终将政治引领放在首位，在实际运行中，学会是如何把党建工作与智库业务融合在一起？
【乔均】社会智库是党领导下的智库。偏离了政治方向，研究做得再多也没有意义。我们的做法可以概括为三个字：融、实、活。
“融”是党建与业务的深度融合。我们把党建嵌入业务全流程。比如，我们打造的“党建领航—社科专家基层行”品牌活动，直接把主题党日“搬”到了江苏大生集团有限公司、南京擎天科技有限公司等企业一线，签订《党建共建协议书》。品牌活动既是组织生活会，也是调研现场。
“实”是理论学习的扎实落地。我们通过会长工作会议、专题学习等形式，深入学习领会党的二十大精神以及习近平总书记关于新质生产力的重要论述。每次学习后都对照省委、省政府的中心工作，梳理出学会可以发力的具体方向。比如，学习新质生产力的重要论述后，我们迅速成立了江苏省生产力水上交通和物流专业委员会、江苏省数据要素产教融合研究会，并与江苏省经济发展中心合作，主动对接国家战略需求。
“活”是组织活力的持续激发。学会的234名理事、59名常务理事中，很多本身就是高校和企业的骨干，通过党建纽带把大家凝聚在一起，智库的组织动员能力自然就强了。
【记者】学会构建了一个很有特色的“一核三基”空间布局。在无锡、宿迁、泰州，学会分别设立了苏南、苏北、苏中基地。同时，学会还成立了江苏省新一代卫星通信产业创新发展联盟、江苏省数据要素行业产教融合研究专委会等一批专业平台。这种“遍地开花”的布局背后，学会的战略考量是什么？
【乔均】“一核三基”不是随意布点，而是精准对接江苏区域协调发展战略的主动选择。
江苏经济发展有一个显著特征：苏南、苏中、苏北发展梯度明显，但各有比较优势。我们设基地的原则很明确——解决当地真正的产业痛点。无锡的“苏南基地”，聚焦数字经济与数字贸易，这正是无锡作为国家传感网创新示范区的核心赛道；宿迁的“苏北基地”，聚焦智慧物流与智慧供应链，因为宿迁是全国快递业务总量前五的城市，物流是它的命脉；泰州的“苏中基地”，聚焦物流枢纽城市建设与新质生产力协同创新，泰州正处在长三角一体化的关键节点上。三个基地各有侧重，不是简单复制，而是形成差异化服务格局。
专业平台的逻辑也一样——跟着国家战略走，跟着江苏产业走。卫星通信、数据要素研究专委会、水上交通和物流专业委员会等平台的成立，就是要把战略语言翻译成可操作的研究课题和产业服务方案。比如，江苏省新一代卫星通信产业创新发展联盟，就是把学会的学术资源和企业的技术需求对接起来，围绕江苏省卫星通信、服务应急气象、低空经济等场景，让智库成果真正进入产业链。
【记者】近年来，学会80余项研究成果被省部级以上部门采纳，10余项获省哲学社会科学优秀成果奖。从学术论文到成果被采纳，这条“转化链路”学会是怎么打通的？
【乔均】这条链路说起来是四个环节：选题、研究、对接、转化，环环相扣，缺一不可。
首先是选题，要从真问题中来。比如，2023年，我们关于普惠托育机构的研究报告被国家采纳。这项研究源于一线调研中的一个现实发现：托育机构的短缺，已直接影响年轻人生育意愿。“三孩政策”若无托育支撑，效果将大打折扣。这类选题，天然自带政策紧迫性。
第二是研究，学术功底是底座，但方向比数量重要。我们会员累计发表了300多篇权威期刊论文，参与了近百项国家及省部级社科规划项目。更关键的是，我们的研究成果都有明确的政策建议指向，不为发论文而发论文。
第三是对接，这也是我们的优势。我们通过“气候变化与绿色低碳产业发展论坛”“数字经济与数字贸易发展论坛”等品牌学术活动，搭建了与政府部门、企业界直接对话的平台。
第四是转化，靠的是持续跟踪。80余项被采纳的成果，是靠持续的跟踪和反馈取得的。我们建立了成果评估体系，每项建议报出去之后，会持续跟踪落实情况，必要时做补充论证。
除了单点突破，我们也在做系统化的尝试。我们出版的《中国城市数字贸易指数蓝皮书》《数字贸易发展动态》等专著，对地方政府和企业都有直接参考价值，这是智库成果品牌化的一次探索。
另外，学会的建言献策还推动了一批标志性成果落地——江苏省数据交易所、江苏国际数据港的建设，都有学会的深度参与。
【记者】学会2023年完成第四次换届，同年获评江苏省社科联省级社会智库。同时，学会还获得了省“5A级社会组织”的称号。从内部治理的角度看，学会做了哪些关键动作？
【乔均】一句话：制度管人，流程管事。
2023年换届后，我们做的第一件事不是搞活动，而是修制度。我们对照民政部社会组织管理局的相关要求，全面修订了《学会章程》《会员管理办法》《财务管理制度》等多项核心制度。为什么要花这么大力气？因为社会智库要可持续发展，靠的不是某一任会长的个人魅力，而是一套运转有效的治理机制。
我们建立了“会长会+常务理事会+理事会”三级决策机制。重大事项不是会长一个人拍板，而是层层审议、集体决策。比如，成果怎么评奖，这都有明确的台账和标准。这套机制让我们经得起审计、扛得住检查，也是拿到“5A级社会组织”认可的硬支撑。
说实在的，“全国先进社科类社会组织”“省级社会智库”这些荣誉的取得，是我们规范化运行之后的自然结果。智库的公信力，也是从每一笔账目、每一次决策中积累起来的。
【记者】面向未来，学会提出了将继续围绕南京信息工程大学大气学科优势、国际化学术合作等一系列新规划进行布局。这些布局的底层逻辑是什么？学会准备怎样把“智库成果”真正推向“实践落地”？
【乔均】未来，我们的布局将继续围绕两条主线展开：绿色低碳与国际化学术合作。这一方向的确立，既是对国家“双碳”战略现实需求的回应，又是团队在绿色制造与国际合作领域长期积累的自然延伸。
在绿色低碳层面，学会一方面将继续对接江苏绿色制造2025行动，在新能源汽车、光伏等重点产业率先试点“碳效码”评价体系，帮助企业精准识别减碳空间，也为政策制定提供数据支撑；另一方面将参与在无锡、常州试点的“苏南零碳产业园”项目建设，从能源结构、建筑设计、产业协同到碳管理系统，提供一整套可复制的零碳解决方案。
在国际化学术合作层面，学会一方面将联合欧盟气候行动中心（ECA）共建中欧低碳技术联合实验室，聚焦碳捕集、氢能等前沿领域开展联合研发，在直接对接欧洲低碳技术的同时，提升我们在国际技术对话中的话语权；另一方面将开发“东盟—江苏绿色供应链数字平台”，并在RCEP框架下推进标准互认试点，降低跨境绿色贸易的制度成本，增强我们在国际供应链中的主动权。
两条主线方向不同，底层逻辑一致：用标准化工具解决国内问题，用国际合作放大成果影响力。国内做深，国际做宽，最终服务于江苏乃至全国的绿色转型大局。
总的来说，我们的目标很明确：不做“纸上智库”，要做“落地智库”。
（来源：交汇点新闻）
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