发布时间：2018-07-30 | 信息来源：江苏省哲学社会科学界联合会

中国社科院当代中国研究所吴超

当前，社会治理面临新的阶段性特征，既蕴含新机遇，也伴随新挑战。新形势下，积极创新社会治理体制，努力提高社会治理能力和服务发展的水平，应该结合世情、国情、社情、民情，切实提高社会治理能力。

1.以新目标引领社会治理的创新。十九大提出的社会主义现代化建设新目标、新部署，突出了人的全面发展和实现共同富裕的要求，突出了社会公平正义的要求，反映了人类社会发展进步的总趋势，回应了人民对过上美好生活的新向往。因此必须以新发展理念引领社会治理创新，通过不断推进社会治理理念创新、体制创新、制度创新、方式创新和科技运用创新等来全面实现社会治理科学化、精细化、现代化。

2.合作共治，完善社会治理体系。第一，实现党对社会的有效整合，发挥凝聚和引领作用。第二尽快实施政社分开，建立一批承担更多社会责任的“社会企业”，发展壮大承接政府购买社会服务的社会组织；第三，完善基础群众自治制度，创新有效预防和化解社会矛盾体制；第四，构建“多中心、协作型、整体性”治理模式。

3.综合治理，创新社会治理体制。深化社会治理改革，积极探索社会治理工作机制，更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。

4.系统总结经验，加强顶层设计。要以现实为基础，特别是要以实践经验为基础。不是从头再来，不是“另起炉灶”，不是搞“两张皮”。治理理论是一个舶来品，要在中国发挥作用，需要将其中国化，完善社会治理创新的顶层设计，走出一条中国特色社会主义的社会治理道路。

（上述观点根据作者在省社会史学会“改革开放与当代中国社会史研究学术研讨会暨第四次会员代表大会”上发言整理,未经本人审阅）

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