发布时间：2015-02-26 | 信息来源：

    一、部门概况
    （一）主要职能。
    省社科联是负责对全省社会科学界进行综合管理、业务指导和协调服务的工作部门。省社科联的主要职责是：（1）引导全省哲学社会科学工作者坚持正确的政治方向，为两个文明建设服务；（2）负责对省级社科学术社团工作的指导和管理，对省辖市社科联工作的业务指导；（3）组织、协调全省社会科学界的学术活动，开展国际国内学术交流；（4）组织对政治、经济、社会发展中重大问题的研究，为省委省政府及有关部门提供决策咨询，发挥智囊作用；（5）宣传、普及社会科学知识，组织开展社科普及活动；（6）受省政府委托，组织全省哲学社会科学优秀成果评奖工作；（7）编辑出版社科刊物，管理所属事业单位；（8）维护社科工作者的合法权益，了解、反映社科界的情况和意见；（9）承担省委、省政府交办的其他工作。
    （二）2015年度部门主要工作任务及目标。
    1.强化智库建设，提高为省委省政府科学决策服务的水平
    江苏省决策咨询研究基地是根据省委、省政府主要领导指示精神组建的，由省内著名高校、省直有关部门专家和国家有关部委或在京研究机构专家三方共建，协同创新，是为省委、省政府提供综合决策咨询服务的高端智库。目前全省决策咨询研究基地的总数是39家。根据形势发展需要，拟于2015年增加5至10家研究基地。在经费使用上，以课题带基地，不单独拨付研究基地工作经费。2015年，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中全会精神，围绕2015年省委常委会工作要点和省委、省政府的重大战略部署，拟安排课题95项，其中上半年60项左右，下半年35项左右。研究成果及时总结上报，将前沿、权威研究成果提供给省委省政府作为决策参考。2015年还将重点研究基地管理的软件和硬件建设，规范课题选题、立项、结项的评审工作，组织省内外著名专家学者成立评审专家组，对研究基地的上报成果进行严格评审，经专家组鉴定为合格的方予以结项。从研究基地上报研究成果中筛选优秀成果，进行整理编辑，以研究基地内刊《决策参阅》的形式上报省领导和有关部门。根据江苏省决策咨询研究基地管理办法，2015年对研究基地进行中期评估。2015年拟以全面深化改革为主题，举行一次成果报告会，会议将邀请国内著名专家学者围绕全面深化改革作专题演讲；出版2014年度研究报告集；以十三五规划为主题，组织一次课题研讨会；加强研究基地专家队伍建设，对研究基地主要专家特别是青年专家，进行2次业务培训。
    此外，党的十八届三中全会提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。省委书记罗志军在2014年10月15日召开的省哲学社会科学界第八次代表大会的讲话中，要求省社科联发挥自身优势，“把全省社科界建设成为决策咨询的强大智库”，当好江苏改革发展的“最强大脑”；“全省各级党委、政府要把哲学社会科学工作摆到更加重要位置，切实加强领导，支持社科联创造性地开展工作”，“加大投入力度，落实公共财政支持社科事业的政策”。为贯彻落实中央和省委主要领导的指示精神，设立江苏省决策咨询智库研究中心建设项目。研究中心建设的主要任务：加强对中国特色新型智库和江苏新型智库建设问题的研究，举办决策咨询智库建设高层论坛；加强决策咨询资源的优化整合，促进全省社科界五路大军在更高层面上开展合作协作；组织决策咨询优秀成果评选，加大宣传推介力度，促进成果转化；发挥“最强大脑”的神经中枢作用，为省委、省政府提供更高质量的决策咨询服务，为全省改革发展提供强有力的思想引领、理论支持和精神支撑。
    2.加强学界合作，办好社科学术大会
    为进一步繁荣发展哲学社会科学，加快江苏社科强省建设步伐，在又好又快推进“两个率先”中更好地发挥社科理论界思想库、智囊团作用，2015年省委宣传部与省社科联将共同举办全省社科界第九届学术大会，展示学术前沿，推出优秀成果，促进学科交流，推动理论创新。本届学术大会，将分别由高层论坛、7个学科学术专场、4个学术聚焦、1个学会专场与4个区域学术大会等组成，其中，学科专场分为：“马克思主义研究”、“经济与管理”、“政治与法律”、“文学与历史”、“教育与社会”、“文化与艺术”以及“青年学术专场”等组成；学术聚焦以学术经典报告、专题研讨、对话交锋、热点论坛等形式，聚焦学科领域中基础性、前沿性、热点性、实用性的学术专题，提出原创性观点，形成学派性成果；学会学术活动由我省社科界中的60场学会学术活动组成；市级学术大会分别由南京、苏南、苏中、苏北地分区域联合举办。在此基础上，遴选出能代表我省社科研究实力、有创新、优秀的研究成果，年终举办学术大会。
    3.以社科研究课题为依托，促进社会科学发展
    继续做好省应用对策研究重大课题、省社科研究课题及应用研究精品工程优秀成果评奖等工作， 2015年拟设应用对策研究重大课题20项，“省应用研究精品工程课题”400项，立项资助课题150项，优秀成果奖200项。同时，为提高省社科联为省委、省政府决策咨询工作的针对性和有效性，紧密联系经济社会发展实践，依托市社科联在13个省辖市建立13个调研基地。
    4.发挥优势，开拓视野，加强文化研究及学术交流
为了充分发挥我省高层专家学者作为省委省政府“思想库”和“智囊团”的作用，按照省领导的要求，省社科联从2004年起不定期举办高层小型“热点、难点问题专家座谈会”，主要围绕省委省政府的中心工作，省委省政府领导所关注的热点、难点问题，以座谈会的形式及时地征询学界的意见和建议，为省委省政府领导出谋划策。十年来已取得重要成果，一大批综述和研究成果被省委领导批示或被省委办公厅内刊采用。2015年拟召开4次高层小型座谈会。
    依据中共中央外宣部办工作会议文件精神，提高对外宣传的层次水平，扩大对外学术交流的影响力，加强与外社会组织的联络，努力学习西方智库机构的先进经验。这就需要多组织一些能站在国家战略前沿、具有国际视野、在国内能产生重要影响的专家学者对外进行有目的、有针对性的研究，为省委、省政府决策提供高水平、有影响的决策咨询服务。为此, 2015年我会拟结合省决策咨询基地课题和智库发展需要,组织部分社科研究基地有关工作同志，围绕课题研究需要赴美国南加州大学就“社会保障与养老福利政策研究”、赴英国谢菲尔德大学就“社科类学会工作管理”问题进行交流、学习、研讨，以促进我省学者与国际学术界的交流与沟通。
    近年来，省社科联按照省政府及省台办的要求，以文化为纽带，以论坛为载体，已成功举办五届“海峡两岸中华文化发展论坛”，成为我省对台学术文化交流重点项目，为传播中华传统文化，彰显江苏各地文化特色，扩大苏台文化交流，推动经济社会文化建设，增进两岸同胞情感，促进海峡两岸关系和平发展做出了积极贡献。在此基础上，2015年我们将继续与台湾文学发展基金会、文讯杂志社和台湾师范大学等高校合作，在我省举办第六届“海峡两岸中华文化发展论坛”，组织两岸知名专家学者，围绕“中华优秀文化的传播与践行”主题进行广泛探讨与交流，借鉴和分享彼此经验，为政府和有关方面提出建言，同时组织台湾专家学者参观、考察我省经济社会文化建设成就，展现江苏特色文化与“两个率先”实践成果。会后将选编出版论坛文集。
    随着国家改革开放成就的不断深化和经济地位的不断提高，国家对于文化“走出去”的战略也越来越重视。习总书记在中央宣传工作会议上强调，要“创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音”和中宣部下发的《关于进一步加强和改进国际传播能力建设工作的实施意见》的指示精神，我们拟同东南大学联合举办“中国传统艺术的海外认知”国际学术研讨会。我们认为，中国传统艺术是中国文化的核心组成部分，而中国传统艺术在海外的认知是理解和接受中国传统艺术的前提，更是理解和接受文化艺术作品的前提。因此，计划于2015年召集大约110位海内外学者针对这些问题进行集中研究。内容包括：海外受众接受中国文化艺术的历史与现状；中国传统艺术海外受众的基本类型、海外受众认知中国传统艺术的基本路径、如何在异质文化圈中讲好中国艺术的故事等
    长期以来，国际语言学研究分为形式和功能两大阵营，形式派的主要代表是乔姆斯基（Noam Chomsky），功能派的主要代表是韩礼德(M.A.K. Halliday)，两者之间泾渭分明，鲜有交流切磋。为此，省社科联与苏州大学拟联合组织境内外部分著名语言学家共同举办本次国际学术研讨会，深入探讨如何促进形式与功能之间的对话、为语言学各分支领域和其他相关学科的相互借鉴和发展做贡献。
    自习主席和李总理分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以及“中巴经济走廊”战略构想以来，中亚、南亚、东南亚以及其他相关国家反应非常积极，国内学术界也接连召开相关学术研讨会，探讨“一路一带”战略的意义、现状和前景等问题。国内多个省份争当丝绸之路新起点，在向西开放的竞争中抢占先机。江苏省是外向型经济大省，连云港是海陆丝绸之路的交汇点和桥头堡，有着天然的优势。江苏省与巴基斯坦旁遮普省是友好省份，南京与拉合尔是“姐妹城市”，江苏和巴基斯坦携手并肩，定能为“一路一带”建设作出巨大贡献。为此,省社科联将于2015年与江苏师范大学共同举办“中巴共建‘一路一带’国际学术研讨会”,重点研讨江苏在“一路一带”中的位置和贡献。
    信息化时代的期刊文献呈现出多样性、快速性、易检性、共享性、广泛性、交互性、品种繁多性等特征。对于社科期刊而言，这是一个走向世界的良好契机。我省社科学术期刊信息化还存在推动主体缺位，建设模式较低，读者地位不突出，期刊网页互动性不强等问题。因此，如何使期刊建设赶上和适应这一时代潮流，实现信息化与现代管理有着划时代的意义。为此，拟于2015年下半年召开社科期刊协同创新与数字化传播平台建设研讨会，同时举办期刊数字化培训班就江苏社科期刊数字化现状、问题、对策建议、发展趋势等展开研讨，为期刊的信息化战略转型，为努力打造数字化精品期刊，打造江苏文化精品，促进我省文化产业发展和社科强省建设期做出应有贡献。
    5.加强学会管理，促进学会健康有序发展
    自1998年起，省社科联每年都举办一次所属学会秘书长培训班；2005年召开首次学会工作会议以后，每年同时召开会议和培训，即会训结合。举办年度学会工作会议暨秘书长培训班，旨在进一步把握学会建设的基本规律，认真总结交流年度全省学会工作经验，深入分析、研究学会发展面临的新机遇新挑战，不断创新加强学会建设的工作思路，切实发挥学会不可替代的功能作用。实践证明，每年举办一次全省社科类学会工作会议暨秘书长培训班，有利于提高学会骨干的综合素质，加强学会的规范化管理，不断提升学会活动水平和工作质量。2015年我们将召开第十次学会工作会议，同时举办2015年度学会秘书长培训班，传达中央及省相关重要会议精神；部署2015年学会工作，并就学会建设提出明确目标和要求；举办学术讲座；进行学会工作经验交流及业务培训、研讨。
    为贯彻落实省委省政府《关于加快推进社科强省建设的意见》（苏办发〔2012〕60号）中提出的“到2015年，在省市两级重点建设20个哲学社会科学模范学术社团”精神，根据省委宣传部《印发加快推进社科强省建设实施意见重点任务和工作责任分解方案的通知》（苏宣通〔2013〕45号）要求，省社科联将于2015年实施社科模范学术社团建设工程，在省市两级重点建设20个社科模范学术社团。实施社科模范学术社团建设工程，将推出一批成果丰、作用显和队伍强的学术社团，树立起全省社科类学术社团的工作标杆，形成强大的示范带动效应，极大推动全省社科类学术社团建设，使全省社科类学术社团在推进“两个率先”和社科强省建设进程中发挥不可替代的作用。
    6.充分利用社会资源，做好社科普及工作
    为了学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、国务院《全民科学素质行动计划纲要》以及我省《加快推进社科强省建设实施意见》（苏办发〔2012〕60号），加强人文社会科学普及宣传，我们将在2004—2014年连续成功举办十一届“全省社科普及宣传周”的基础上，于2015年继续举办“江苏省第十二届社科普及宣传周”及大型科普活动。按照我省《实施意见》的要求，“以每年一度的社科普及宣传周活动为龙头，健全经常性社科普及的有效载体”，增进全省各级社科联与教育、宣传、文化、新闻、出版等部门的合作，更好地完善全省人文社科普及工作网络；同时坚持“三贴近”原则，以全省联动的社科普及活动，使社会各界更加积极关注和参与社科普及，大力普及社科知识，传播科学精神，倡导科学方法，弘扬科学精神，服务社会大众，促进公众人文素质和全社会文明水平进一步提升，为加快建设社科强省和文化强省营造良好的社会氛围。
    主要内容包括：（1）深化社科普及专题的媒体宣传，不断扩大社科普及周宣传覆盖面，增强宣传效果，并且进一步加大力度集中反映各地社科普及活动动态，强化“社科普及宣传周活动指南”的编印发行；（2）全省联动举行大型社科普及宣传咨询与社科书市活动，举办社科普及成果展、社科知识竞赛、主题演讲比赛，组织人文社科普及专题讲座与报告会以及社科专家学者进基层等活动；（3）召开全省社科普及工作协调会议，统筹协调各级社科联和有关部门以及学术团体整合集中资源开展社科普及，扎实推进全省社科普及工作社会化、常态化；（4）组织社科普及座谈会（经验交流会），及时总结经验，加强理论探讨，着力社科普及骨干培训，推动社科普及深入开展。
    近年来，从中央到地方都高度重视社科宣传普及工作，对“加强哲学社会科学的宣传和普及”提出了明确要求。省委常委会2014年6月听取省社科联工作汇报，其会议纪要（第17号）明确指出，要认真贯彻苏发〔2004〕13号（《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》）和苏办发〔2012〕60号（《加快推进社科强省建设实施意见》）文件精神。省社科联作为省委省政府领导下的学术性群众团体，肩负的重要任务之一就是切实履行“推进社科普及与咨询”的职能。完善社科普及政策法规，加快社科普及立法进程（2015年推进我省社科普及促进条例列入立法计划并尽快正式出台），进一步拓展社科普及渠道，大力宣传普及人文社科知识，“十二五”时期，省市联动建设100个基层社科普及基地（现有50个，2015年再建50个）。
    8.加强合作，完善江苏社科研究协作会制度
    建立“江苏省社会科学研究协作会”制度，目的是整合各方力量、突出自身优势、形成工作智库、构建社科强省的研究协作网络。为能进一步了解全省各个研究领域社科研究的工作重点和重大学术活动情况，共同探讨成员单位在科研协作方面热点、难点以及共同关心问题，2015年我们还将在此基础上组建江苏高校社科联组织，这将更有利于整合高校各学科研究力量、发挥合力优势，创造社科事业发展的新依托和新平台，促进高校教学质量和科研水平的提高。为此，我们将召开三次工作会，“高校成立社科联论证与策划研讨会”；“成立高校社科联工作推进会”；“首届江苏高校社科联成立大会暨江苏省社科界学术大会工作研讨”。从而共同推进我省的社科及学术大会等各项工作更上新台阶。
    9.强化服务，规范管理，推动各项工作再创新高
    省社科联在繁荣发展哲学社会科学事业中肩负重任，必须充分发挥自身优势和作用，有效整合社科资源，强化服务，规范管理，推动各项工作再创新高。（1）编辑出版《江苏社会科学》、《社联通讯》、《社科应用研究》等刊物；（2）加强江苏社科网站建设和维护。（3）维护社科信息系统。（4）继续编纂出版《江苏社会科学年鉴》。通过上述平台，为哲学社会科学工作者从事学术研究提基本信息资料，为推进江苏社科强省建设提供基础支撑，为党和政府深化哲学社会科学事业改革发展提供决策参考。
    （三）部门机构设置和所属单位情况。
    省社科联为参公管理单位，内设机构5个：办公室、研究室、机关党委、学会部、科普部。省社科联下属公益一类事业单位2个：研究中心、联络中心；下属公益二类事业单位1个：江苏社会科学杂志社。
    （四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
    本部门2015年度收支预算的编制主要依据两个方面：一是省社科联2015年度工作计划安排；二是省财政厅部门预算编制手册。并根据上年度预算执行情况采用基数法加（综合）定额的方法进行匡算和具体测算。
    2015年度江苏省哲学社会科学界联合会预算
    具体公开表见附件。各表说明如下。
    （一）江苏省哲学社会科学界联合会收支预算总表说明
    本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《江苏省财政厅关于2015年省级部门预算的批复》（苏财预〔2015〕13号）填列。
    1．收入预算
    （1）财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
    （2）一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、预算管理的行政事业性收费、专项收入。
    （3）专户管理非税资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费、彩票发行和销售机构业务费等）、其他非税收入。
    （4）其他资金：包括事业收入、经营收入、债务资金、其他收入。
    2．支出预算
    （1）功能分类：按照政府收支分类科目的功能分类“类”级科目填列。
    （2）经济分类（支出用途）：按照支出用途分基本支出、项目支出、预留机动填列。
    ①基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
    ②项目支出：包括编入部门预算的单位发展项目、省直发展项目、市县发展项目支出安排数。
    ③单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
    （二）江苏省哲学社会科学界联合会财政拨款支出预算表说明
    本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数与《江苏省哲学社会科学界联合会收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
    （三）江苏省哲学社会科学界联合会公共财政预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
    本表反映部门年度公共财政预算资金安排的“三公”经费情况。“三公”经费是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出；培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

        2015年度“三公”经费预算同比2014年度减少53.3%，原因是2015年度因公出国（境）经费根据省财政厅要求统一由行政政法处管理，项目经费不予安排。

    三、2015年度部门预算安排情况说明
    2015年度部门收支预算总体安排分为三部分，即基本支出1013.04万元、项目支出405.00万元、单位预留机动经费25.66万元。其中项目支出为单位发展项目405.00万元。单位发展项目主要用于学术交流与培训、学术刊物及人文专项、图书设备购置等方面。