发布时间：2015-01-17 | 信息来源：

——“江苏文化产业发展现状及其趋势高端研讨会”在南京举行

    2015年1月9日，由江苏省社科联主办、江苏社会科学杂志社承办的“江苏文化产业发展现状及其趋势高端研讨会”在南京举行，南京大学、南京师范大学、南京艺术学院、南京市社科联的知名专家学者和江苏省文化厅相关部门领导参加了此次论坛。会议由江苏省社科联党组副书记、副主席汪兴国主持。现将会议主要内容综述如下。
    一、江苏文化产业发展的现状与问题
    近年来，江苏省委省政府将文化创意产业纳入文化强省建设总体战略和文化建设工程实施计划，在政策引导、资金扶持、科技支撑等方面实施有效举措，极大推动了文化创意产业的发展。江苏省文化厅科教与产业处处长苏启大通过列举数据指出，江苏文化产业总量不断扩增，内部结构进一步优化，文化产业总体规模、发展速度和发展潜力均居全国前列。同时与会专家指出江苏文化产业在发展中也存在着“体制改革尚未完成”、“总体竞争力不强”、“ 创意人才不足”、“文化产业市场培育和发展不足”、“科技创新与文化产业结合不够”、“资金使用绩效不高”等问题。
    （一）江苏文化产业体制改革现状。江苏文化强省建设研究基地首席专家、南京市社科联党组书记叶南客指出，近年来，江苏文化体制改革取得了突破性进展，形成了全国瞩目的文化体制改革“江苏经验”。但是，目前江苏文化产业发展体制改革面临以下四个问题：一是文化发展存在“错位”和“落差”；二是文化政策法规的聚集力弱；三是文化产业的现代企业制度尚未真正建立；四是文化事业单位法人治理结构缺失。
    （二）江苏文化产业创意人才不足。与会学者强调，文化创意产业发展的关键是创意群体，特别是最富创造性的高端创意人才。江苏文化产业学会会长、南京大学商学院教授顾江认为，江苏高校人才资源丰富，但是文化产业方面的人才却相对不足，如何将江苏高等院校的人力资本转化为现实的人力资源，是未来江苏文化产业发展的难题和关键。
    （三）江苏对传统文化的挖掘和传承不足。南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱表示，江苏拥有丰富的传统文化资源，文化历史名城众多，但是相关文化的挖掘利用以及传承却相对不足，呈现出滞后的现象。南京大学政府管理学院党委书记闾小波教授认为，江苏在保护自己的优秀物质文化遗产方面做得不尽如人意，存在肆意破坏和文化传承断裂的情况，这不利于有实际价值的文化产业的发展。
    （四）江苏文化产业市场发展问题。南京师范大学美术学院书法系主任王继安教授指出，目前中国文化艺术市场包括江苏文化艺术市场存在诸多乱象，诸如大肆炒作、虚假包装等，这种情况在书法绘画收藏领域尤甚，这极大危害了书法绘画等产业的健康有序发展。江苏的书法绘画等文化艺术繁荣发达，但是相关市场的发展程度却不能满足相关文化产业发展的需求，与发展较好的省市有较大差距。
    （五）江苏文化产业专项资金使用问题。顾江教授指出，现在江苏文化产业专项资金使用本应由政府主导走向政府引导，最终实现市场决定分配。但是目前江苏文化产业专项资金分配过程中存在撒胡椒面或者被几大文化集团分掉的情况，这样不利于亟需扶持的文化企业的发展。另外，各级政府在扶持资金的投入方面存在一味砸钱、不计产出的情况，这样导致文化产业基金使用绩效不高，作用不明显。
    二、江苏文化产业发展趋势和发展路径
    （一）积极推进文化产业与科技的融合。与会专家学者纷纷表示，文化产业的发展离不开科技创新，科技创新为文化产业提供新的手段，创造新的表现形式。因此，只有将科技创新与文化产业进行有机融合，才能大力推进文化产业的发展。江苏省社科联原党组书记张颢瀚教授认为，文化产业是知识经济的典型形态，是技术密集型与人才密集型的产业领域。技术、信息、人才、知识和智力相互融合所形成的“资本”与“知本”的彼此支撑，成就了文化产业的创意形态、内容产业和非物质精神模式。正是现代信息技术、传播技术、数字技术、激光技术等高新科技广泛应用于文化产业，才使文化产业成为一个新兴的朝阳产业。南京艺术学院副院长谢建明也认为，文化与科学技术相辅相成、不能分割。他用“休谟之问”举例说明文化能部分解决科学所不能解决的问题。同时指出，文化的发展离不开科学，现代科学技术的发展能极大的推动文化产品的的创造，他运用电影的制作过程分析了科学技术对文化的作用。贺云翱所长表示，要强化科技与文化产业密切结合的意识，整合文化产业的各类资源，搭建公共技术创新服务平台，为文化企业提供公共技术开发工具平台等服务。
    （二）江苏文化体制改革的突破方向。叶南客表示，文化体制改革是推进江苏文化大发展大繁荣的动力之源。文化体制改革是一个全方位的改革，作为全国文化体制改革先进区，江苏的文化体制改革在“十三五”时期应有一个新的提升。江苏应该在以下四个方面有所突破：推进文化管理体制的现代化，政府要实现从“办”到“管”；提高文化立法的有效性，保证一个文化执法机构的权力完整性和独占性，从制度上根除文化行政权力交叉、责任不清的顽疾；完善现代企业制度建设的规范性，使文化市场主体变为产权清晰、权责明确、自主经营、自负盈亏的文化市场主体；推进事业单位法人治理结构建设。
    （三）以市场为主导推动文化创意产业发展。苏启大认为，当前，文化创意产业正在从政府主导的启动阶段走向依靠市场内生动力发展的新阶段。要在提高政府引导调控水平的同时，以市场为主导，更加注重运用市场和社会的力量来推动创意产业的发展。积极支持文化创意企业向专、精、特、新方向发展，培育具有地方特色的文化创意产业。他强调，应鼓励文化创意企业进行市场分工协作，将产业上游的研究开发、中游的生产制造、下游的市场营销进行有效整合，形成完整产业链。
    （四）重点加快培养文化产业急需的人才。与会学者强调，应该围绕江苏文化产业发展的重点领域，加快培养一批高素质的创新型、应用型、技能型文化产业人才，造就一批高端文化创新人才和领军人物。顾江强调，应考虑如何培养与文化产业相关的应用型人才。例如，设建立文化产业本科专业，结合计算机、网络技术、信息化等专业培养应用型人才。苏启大认为，应全面落实文化创意和设计服务人才扶持计划，探索学历教育与职业培训并举、创意和设计与经营管理结合的人才培养新模式，鼓励高等院校与产业园区、创意企业联合培养适用人才，积极引进海内外高端和当前省内急需文化创意人才。贺云翱表示，应充分发挥江苏人力资源的优势，根据文化制作、设计、传播等不同产业环节的需要，促进高等院校、企业、研究机构以及培训机构的合作，建立多层次的人才培养体系，采取多种培养模式，加快培养文化产业的科技人才，完善人才激励机制，拓展人才选拔途径，加强文化人才海外培训机会，从国内外先进企业中大胆引进文化人才。他强调，要以企业为载体，发挥市场主导作用，建立产学研相结合的文化创新体系。鼓励高等院校、科研机构与文化企业进行密切合作，围绕文化产业所需的核心技术，进行具有自主知识产权的科技研究，推动更多的文化科技成果加快转化为现实生产力。
    （五）深化文化金融合作。顾江认为，江苏应该以落实文化部、中国人民银行、财政部近期联合下发的《关于深化推进文化金融合作的意见》为契机，结合创建文化金融合作实验区、申报中央财政文化产业发展专项资金和“文化金融扶持计划”项目，切实加大金融对文化创意产业发展的支持力度，进一步推广文化金融服务中心、文化创投基金、财政资金贷款贴息等做法，努力丰富文化金融服务组织形式，加强对文化创意小微企业的融资支持，着力构建以财政资金为引导、吸纳文化企业和社会资金参与的多元化文化创意产业投融资体系。
    （六）加强江苏文化产业消费研究。江苏影视传媒学会会长、南京大学文学院教授周安华表示，江苏需要对当代文化产业的生态和竞争态势有更深入的研究和认识，当代文化产业的边际效应增加和循环附加值高的特点要求我们从文化产业的发展的各个要素出发进行研究。第一，资源层面，江苏需要对本省丰富的文化资源的研究和开发。第二，生产层面，主要涉及到文化产品内容与文化产品形式的研究与创新。第三，体验式文化消费研究，当下参与式、分享式和互动式消费流行，这对需要在文化产业有更大发展的江苏来说是一个重点研究与发展方向。
    此外，江苏省社科联副主席徐之顺研究员结合中国新型城镇化的特点分析了城乡文化关系的内在发展逻辑，在考察苏南城镇化发展的基础上提出了文化产业应该成为推动城乡文化关系和谐共生的有效载体的论点。
    江苏省社科联党组书记、常务副主席刘德海最后总结指出，现在社会各界对什么是文化产业、为什么要发展文化产业、怎样发展文化产业的认识还不够清晰，这主要是因为研究的滞后和不足，对此社科理论界有责任进行深入研究。同时他结合社科理论界的形势，认为社科理论界应对以下问题有新认识和新研究并做好充分准备：知识和信息时代背景下的中国崛起的新特点与中国未来的发展目标和战略布局；中国经济社会发展“新常态”背景下的走势和一些重要的新概念；中国共产党的执政理念和决策程序的新要求，尤其是决策规律性和科学化的新要求；江苏哲学社会科学战线担负的新使命，尤其是哲学社会科学创新体系的建设使命和新型智库建设使命；建设新江苏、迈向新台阶的要求和贡献新思想、贡献大思想家的要求。
    （《江苏社会科学》杂志社  史拴拴）