2026年全国两会开启。今年两会，“产业升级”与“消费提振”成为高频词。面对需求不足与供给过剩的结构性矛盾，如何以新科技供给打通双向赋能链路？本期我们对话全国政协委员、江苏省哲学社会科学界联合会党组书记、江苏人才发展战略研究院院长王成斌。他将结合调研与实践，解析“跳出存量竞争、做大‘新蛋糕’”的关键密钥，解读科技如何成为产业消费“双升级”的原动力。
全国政协委员、江苏省哲学社会科学界联合会党组书记、江苏人才发展战略研究院院长王成斌
记者：今年全国两会，您带来了关于以新科技供给促进产业转型和消费升级的提案，当前提出这一提案的背景和初衷是什么？
王成斌：当前我国经济发展面临需求不足与供给过剩并存的结构性矛盾，这是我们必须直面的问题。深化供给侧结构性改革，不仅要下大力气反“内卷”、去过剩产能，更关键的是要在革命性的新科技供给上实现新突破。
从调研情况来看，无论是传统制造业还是部分战略性新兴产业，都出现了产能过大导致的同质化竞争问题，企业利润空间被严重压缩，传统大宗消费也进入了平台期，边际刺激效果持续走低。表面看是需求疲软，深层来看，核心是缺乏差异化、高附加值的创新产品来激发消费者新的支付意愿。所以我提出这份提案，就是希望通过新科技供给这个抓手，打通科技创新到产业发展、消费升级的链路，真正实现产业转型和消费升级的双向赋能。
记者：您在提案中提到居民消费升级的关键在于“创造性毁灭”的产品突破，结合历史经验和当前现状，您认为这一突破的核心痛点在哪里？
王成斌：回顾改革开放以来的消费升级历程，我国居民消费从解决温饱到住行提升，再到能源、信息消费，进而向健康、文化领域梯次跃升，每一次跨越都源于更具吸引力的终端消费品问世。比如出行领域从自行车到汽车、高铁的迭代，家电领域从黑白电视到智能家电的升级，这些都是“创造性毁灭”的典型体现，是从0到1的颠覆性突破带来的消费变革。
但当前的痛点十分明显：一是关键消费领域缺乏这样的产品突破，大量创新还停留在技术改进和价格竞争的层面，没能跳出原有思维框架；二是科技创新与终端消费市场之间存在转化断层，很多前沿技术只停留在实验室或B端应用阶段，没能有效转化为老百姓触手可及的C端消费品，市场上缺少能引发产业巨变和消费热潮的“现象级”产品；三是产业创新陷入了存量市场“切蛋糕”的内卷，而不是通过新科技供给做出“新蛋糕”，这也是制约产业和消费双升级的核心症结。
记者：新科技供给被您定义为新消费的源头、新产业的支撑，结合新世纪以来的典型案例，您认为这一逻辑背后的核心规律是什么？
王成斌：新世纪以来，智能手机引领移动互联网浪潮，光伏技术掀起能源革命，锂电池与电动汽车造就了一批产业巨头，这些案例都印证了一个核心规律：从0到1的颠覆性、革命性的科技供给，是新产业、新消费的真正源头。
居民消费从十元百元级的衣食消费，到千元万元级的白色家电消费，再到十万元百万级的汽车、住房消费，每一个消费层级的跃升，都梯次拉动了各类产业的发展和升级，而背后的支撑正是硬核的科技突破。只有通过新科技供给开辟全新的产业赛道，才能创造出全新的消费需求，形成“科技突破－产业崛起－消费升级”的正向循环。反之，如果没有科技供给的创新，产业发展就会失去后劲，消费升级也会缺乏抓手。
记者：针对当前的问题，您在提案中提出了一系列具体建议，首先是调整政策投向，精准支持高潜力终端产品，您认为政策资金应如何实现精准倾斜？
王成斌：政策资金的使用要跳出对传统存量消费品的普遍性补贴，把好钢用在刀刃上。当前我们需要优化“两重”“两新”等政策资金的使用方向，减少对传统家电、汽车等已经进入平台期的消费品的普惠性购买补贴，将资源重点倾斜于潜在市场规模大、产业链条长、技术壁垒高的新科技终端产品。
具体来说，比如高级别自动驾驶汽车、消费级人形机器人、基于新材料和新设计的绿色智能“好房子”这些领域，它们不仅能带动上下游产业链的发展，还能创造全新的消费场景。对于这些领域，我们可以通过需求侧补贴的方式，为创新产品创造早期市场空间，帮助企业度过从技术研发到市场推广的关键阶段，让创新产品能更快地走向市场、走进消费端。
记者：我国拥有超大规模市场优势，您在提案中提出以应用场景牵引技术迭代，这一思路该如何落地实施？
王成斌：超大规模市场是我国科技创新和产业发展的独特优势，场景是技术成熟的磨刀石，更是商业化的试金石。要把这一优势转化为发展动能，核心是要分批开放典型应用场景，让技术在实践中打磨升级，完成从“技术可行”到“商业成功”的跨越。
具体可以从城市治理、交通出行、社区服务、家庭生活、文旅体验这些与生产生活紧密相关的领域入手，开放更多应用场景。同时，鼓励地方结合城市更新、新型基础设施建设、智慧城市试点等重大工程，率先采购和应用本土创新产品。比如江苏正在将具身智能机器人产业链纳入“1650”产业体系重点培育，各地也在打造不同的智能场景试点，这就是很好的实践。通过这种方式，能形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，让技术创新始终围绕市场需求展开。
记者：很多前沿技术存在“墙内开花墙外香”的问题，您提出建立2B技术向2C消费品的快速转化机制，这一机制的核心是什么？
王成斌：当前大量具备民用潜力的前沿技术，分散在大型基建、国防工业等B端领域，这些技术有过硬的技术基础，但缺乏消费品化的二次开发，导致无法转化为C端产品。所以这一转化机制的核心，就是打通从技术到产品的“最后一公里”。
首先要做好筛选工作，把B端领域中具备民用潜力的前沿技术梳理出来，然后组织专业团队进行消费品化的二次开发，让技术更贴合消费端的需求。其次，需要搭建公共服务平台，也就是我提案中提到的“前沿技术消费品化公共服务平台”，为企业提供工业设计、用户体验测试、市场准入咨询等专业服务，降低硬科技转化的门槛。很多中小企业有技术但缺资源、缺渠道，这个平台就是要为它们提供一站式的服务，让前沿技术能更快、更顺畅地转化为老百姓能用、想用的消费品。
记者：颠覆性创新往往伴随着高风险，您认为该如何构建覆盖创新全周期的支持体系，为新科技供给保驾护航？
王成斌：颠覆性创新的规律就是充满不确定性，所以我们的制度保障体系必须适应这一特点，不能用传统的评价和支持标准来衡量创新。首先要改革产业科技创新评价体系，不能只看短期的经济效益，更要关注潜在的市场规模和产业链带动效应，包容创新中的试错。
其次，要建立与颠覆性创新规律相适应的风险投资引导机制和财政补贴政策，政策和资本要聚焦那些潜在市场规模大、产业链长的终端产品。我们要敢于鼓励、关注、支持那些看似“不可思议”的创意、创新和创业，对有潜力的创新项目及时跟进支持，不能因为短期看不到效益就放弃。
说到底，构建全周期支持体系，就是要为创新者打消后顾之忧，让科研人员敢闯、敢试，让企业愿意投入研发，形成“创新－支持－再创新”的闭环，最终培育出能带动产业发展、引领消费升级的大产业。
记者：从长远来看，以新科技供给促进产业转型和消费升级，最终想要实现的目标是什么？
王成斌：最终的目标，就是跳出存量竞争的内卷，通过革命性的新科技供给，实现产业转型和消费升级的深度融合，推动经济高质量发展。一方面，让产业发展摆脱同质化竞争，走上创新驱动、高端化、智能化的发展道路，培育更多新产业、新业态、新模式，打造我国经济发展的新动能；另一方面，让老百姓能享受到更多科技带来的美好生活，让创新产品真正激发消费潜力，把扩大内需战略落到实处。
当前我们在人才储备、市场规模、产业基础等方面都拥有独特优势，像自动驾驶、具身智能这些领域都迎来了发展的关键期，只要我们找准抓手、精准施策，以新科技供给打通产业和消费的链路，就一定能实现产业强、消费旺的良性互动，为经济发展注入持久动力。
（来源“央视网”）
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