中华外国经济学说研究会副会长兼秘书长 李 翀
目前,以主权货币为本位的现行国际货币制度的内在缺陷已经越来越明显。对现行的国际货币制度进行改革,构建超主权国际货币已经迫在眉睫。第二次世界大战结束以后,经济学界就没有停止过对超主权国际货币的探索,也提出过多种构建超主权国际货币的方案,并逐渐在一些问题上取得了共识。
构建超主权国际货币,首先必须建立超越各国中央银行的世界性中央银行,承担起超主权国际货币发行和管理的职责以及办理各国中央银行之间的清算业务。为了尽可能与现行的国际货币基金组织接轨,未来的世界中央银行资本来源应该采取份额的方式,成员国按照现行的国际货币基金组织的规则缴纳份额。
未来的超主权国际货币可以称为“世元”。它的形式与主权货币的形式相似,主要包括存款货币、通货等,并且主要以美元、欧元、中元(即人民币)、日元、英镑等五种货币资产作为保证。“世元”的定值方式则以美元、欧元、中元、日元、英镑五种成分货币的相对价值来确定,同时应当根据货币发行国国内生产总值、国际收支、国际储备和汇率变化趋势四个因素来决定每种货币的权重。
超主权国际货币的结算包括中央银行之间的结算以及厂商和居民之间的结算。由于“世元”最基本形式是存款货币,大量的结算将以转账的方式实现。厂商和居民之间“世元”的结算可以通过他们在商业银行开设的“世元”账户进行,商业银行之间的“世元”结算通过其在中央银行开设的“世元”账户进行,各国中央银行之间以及中央银行与世界中央银行之间的结算通过其在世界中央银行开设的基本账户进行。“世元”通货可以在世界范围流通和自由兑换。
中国经过30多年的改革开放,经济总量在世界经济中已经举足轻重,对世界经济的贡献率不断提高,应该逐步改变仅仅是国际经济制度的接受者的角色,在创建超主权国际货币和改革现行国际货币制度的过程中争取尽可能多的经济利益。为此,中国政府首先应该明确提出创建超主权国际货币和改革现行国际货币制度的主张,并且在相关的各种国际活动中积极发声。其次,与美国政府保持密切磋商,共同探讨创建超主权国际货币的问题。再次,利用各种经济组织和多边磋商机制,如国际货币基金组织会议、“20国集团”会议、亚太经济合作组织会议等,对创建超主权国际货币的问题进行更多的对话和交流,力求成为创建超主权国际货币的重要参与者。
(根据作者在中华外国经济学说研究会第22次学术年会上的发言摘编,未经本人审阅)