发布时间：2018-02-28 | 信息来源：

刘万春

    “百姓宣讲”也有称“草根宣讲”，是近年来各地竞相采取的一种理论宣讲形式。

    目前媒体报道开展较早、较为系统、影响较大的“草根宣讲”活动是泰州市的“草根名嘴”海选。据《光明日报》报道：2008年起,泰州市先后举办了两届“泰州市十大百姓名嘴”选拔活动,选拔出了一批思想灵活、表达力强、形象好的群众，组建了泰州市“百姓名嘴”宣讲队。

    十八大以来，各地“百姓宣讲团”“草根宣讲团”如雨后春笋。我省先后举办了两届“百姓名嘴”比赛，培养了很多骨干。草根们在说变化、讲故事、赞好人、宣传党的创新理论和决策部署等方面发挥了积极的作用。十九大召开后，各地纷纷开始宣讲，很多地方本着宣讲要接地气的原则，开始继续启用“百姓宣讲”，但是随之发现了一些问题，遇到了瓶颈。对照讲深讲透十九大精神的要求，似乎无法适应了。既要“顶天际”又要“接地气”，这让“百姓宣讲”很为难，难道这十几年卓有成效的宣讲形式过时了吗？当然不是，笔者认为，解决之道唯有对“百姓宣讲”重新定位，并加以改进，才能真正发挥其应有的效用。

    “百姓宣讲”的宣讲者一般来自普通群众，他们热心公益、热爱宣讲、多才多艺，吹拉弹唱样样在行，在老百姓中有较高的影响力，很多是文艺爱好者。在职业上，较多的是退休老师、农民、老党员老干部、好人典型，也有一些中小学教师、大学生村官。

    这类草根进行的“百姓宣讲”优势在于：1.用身边人讲身边事，情感真切打动人。他们生活在基层，总能发现普通人身上的光辉，整理运用到宣讲中，往往能够打动普通百姓的心，因为熟悉所以共鸣。在宣讲国家发生的变化时，这种宣讲往往能以小见大，从百姓视角发现，把抽象的表述变为生动的故事。2.语言接地气，形式更文艺。草根们更擅长运用群众语言，老百姓本来就是语言大师，生活中的俗语、段子、顺口溜、歇后语经常出现在“百姓宣讲”中，语言鲜活生动。草根中的很多人都是才艺高手，他们更喜欢用方言说唱、三句半、快板、唱小曲、号子等形式进行宣讲，很能调动现场情绪和氛围。3.地点随处在，人数不限制。田间地头、农家小院、工厂车间、公园广场，只要有人的地方，就可以宣讲。海安创办“板凳讲习所”，几张板凳围起来就是个课堂，党的理论讲起来，很受老百姓喜爱。

    中央对十九大精神的宣讲提出了高于以往的要求。王沪宁同志在学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会上要求，要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，讲清楚党的十九大的鲜明主题，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，讲清楚党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，讲清楚中国特色社会主义进入新时代的重大意义，讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响，讲清楚“两个一百年”奋斗目标，讲清楚坚定不移全面从严治党的重大部署，把广大干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来。这“七个讲清楚”要求很高，传统的“百姓宣讲”难以胜任这一要求。表现在：第一，目前的“百姓宣讲”并不适合系统宣讲。宣讲者毕竟不是从事理论工作的，一些基本概念都未必清楚，也难以找到学习资料，只能讲一些片段、论断。第二，以身边人讲身边事，更适合讲观感、讲故事，不适合讲理论。第三，以文艺形式为主的“百姓宣讲”，面对理性的理论，往往很难表达，硬要加上去，又失去了艺术的魅力，空洞乏味。第四，很多的“百姓宣讲”形式固化，中老年人喜欢用乡村文艺，而年轻人喜欢用演讲，面对十九大博大精深的思想、四梁八柱的方略、方方面面的任务，是很难用文艺、演讲形式说得清楚的。

    如何解决这一难题？显然，只靠一两次专家培训是做不到的。其实换一个角度，一切迎刃而解。长期以来，我们只认定草根百姓的宣讲才叫“百姓宣讲”，这是以宣讲者来划分的思维定势。其实在互联网时代的今天，一切讲求以用户为中心，对于宣讲来说，也就是以受众为中心，由此我们可以把凡是以百姓为对象进行的宣讲都叫做“百姓宣讲”，以区别于面向机关干部的宣讲辅导，并针对其受众特点重新研究宣讲的形式、技巧等。

    我认为，新时代的“百姓宣讲”依然需要生动活泼。毕竟受众是普通百姓，他们大多数文化水平不高，年龄偏大，更喜爱热闹的文艺表演，对于复杂抽象的理论接受比较困难。但要注意的是形式必须服务于内容，形式不能大于内容。

   我们不妨对文艺形式分分类。第一类是“谐趣类”：包括模仿、短故事、唱两句、高雅段子笑话、有趣比喻、民间歇后语、顺口溜、脑筋急转弯、现场互动等等。第二类是“语言表演类”：包括演讲、诗朗诵、三句半、对口群口你问我答、方言说唱、小品、打鼓说唱等。第三类是“文艺表演类”：包括歌舞、戏曲、号子、独角戏、沙画、杂技、书法表演等。

    在宣讲中运用“谐趣类”艺术形式，要注意表演不能过火，也不能一发不可收拾，让观众注意力集中在表演上却忘了宣讲的内容。

    “百姓宣讲”不同于“专业宣讲”，就在于面对的是特殊人群，必须有一些技巧，把复杂的理论简单化，把抽象的理论形象化、把大道理变成大白话。本人作为江苏省“百姓名嘴”宣讲团成员、南通市委讲师团成员，5年来宣讲200多场，受众近2万人。我觉得一个好的宣讲者，应该善用自信的体态语言传达内心的理论自信，善于深入浅出化繁为简讲出观点，同时注意研究受众心理，在交流互动中改变别人思想。

    在宣讲人员的选择上，也应该有新变化。我认为，要重点选择培养以下四类宣讲者：

    第一类：熟悉基层情况的专家。讲得清上面精神，又了解百姓接受习惯，原汁原味讲清精神要点，又通俗易懂表达。这类专家授课主要肩负培训职能，通过对层次较高的基层宣讲者培训，带动更多人提高宣讲水平。

    第二类：县（市、区）宣传干部。这类人本身就是理论工作者，长期从事这项工作，对理论研究有积淀，能够讲清楚来龙去脉。比如乡村振兴，就能够结合“社会主义新农村”的20字要求讲，讲清楚“变与不变”。这类人员是目前的最佳选择，只要多下基层，就能够架设理论联通基层的桥梁。

    第三类：镇、村、居、街道年轻干部、年轻教师。这类人熟悉基层情况，和老百姓打交道就是日常工作，他们学历高、学习能力强，善于接受新事物，表达能力强。但前提条件是必须热爱理论、必须经过培训、必须多讲多磨。

    第四类：爱学习的“五老”、各类道德典型、各类好人、村居文艺爱好者等。这类人的优点是很有激情，有些本身就是典型，有示范性。要发挥好各地理论传播基地的培训、辐射作用，由第三类人对其进行培训，并对其讲稿进行把关，在讲准的基础上，扩大思想理论的传播覆盖面。

                                   （作者为海安县委宣传部副部长 海安社科联主席）