省委各部委、省各委办厅局机关党委,各设区市机关工委、社科联,各有关单位:
为切实解决好机关党建弱化、虚化、边缘化,与中心工作脱节等“老大难”问题,配合全国党建研究会机关专委会今年9月在江苏召开相关专题研讨会,推动机关党建与中心工作深度融合,不断提高机关党建工作质量,根据《2019年省级机关党建工作要点》安排,省委省级机关工委联合省社科联组织开展“机关党建与中心工作深度融合理论研究和案例征集”活动,现将活动具体方案通知如下。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,充分认识把握新时代党的建设的总要求,认真总结十八大以来推动机关党建与中心工作融合发展的实践经验,探索机关党建与中心工作深度融合的规律性认识。
课题研究和案例征集面向省、市级机关党务干部和省、市社科联及党校、高校有关专家学者等,课题研究采取招标的方式进行,招标课题坚持问题导向,注重实践案例分析,深入研究破解机关党建与业务工作“两张皮”等现象和问题,提出有针对性的对策措施,为机关党建与中心工作深度融合提供针对性、前瞻性的决策依据。
二、课题招标
(一)课题内容
课题研究分总课题和子课题。总课题由省委省级机关工委研究室牵头,汇总各子课题成果;子课题由各中标单位分别承担并完成。子课题设以下10个。
1.机关党建服务高质量发展理论研究;
2.机关党建与中心工作深度融合的科学机制研究;
3.有效破解机关党建与中心工作“两张皮”问题研究;
4.党组(党委)统筹推进机关党建与中心工作融合案例研究;
5.机关党委推动机关党建服务中心工作创新案例研究;
6.机关党支部在完成中心工作任务中发挥战斗堡垒作用案例研究;
7.机关党组织运用激励机制促进党员干部担当作为案例研究;
8.新时代机关党建找准服务中心工作“切入点”案例研究;
9.考核评价导向在机关党建服务中心工作中的作用研究;
10.运用互联网技术和信息化手段促进机关党建与中心工作深度融合研究。
(二)申报方式
10个子课题采用公开招标方式进行申报,对中标的申报单位或个人给予一定科研经费支持和科研奖励。子课题申报达不到中标要求的可空缺,一个子课题可以有两个中标单位入选。落标的申报单位可参照中标课题时间节点形成结题成果上报,申报者也可以自选子课题开展研究并上报成果,经综合评审后,给予10个落标的优秀课题成果和自选子课题成果相应奖励。
(三)申报要求
1.主要面向省级机关党组织,设区市、县(市、区)机关工委、社科联及党校系统。鼓励省内的高校、科研机构和具有一定知名度的专家学者、相关工作者申报。
2.投标单位或个人必须具备独立开展所投课题研究的基本条件和能力,具有相关课题研究经验、业绩和成果,案例类课题研究要以较为成熟的有推广价值的实践案例为基础。
3.课题组负责人要具有较强的组织和协调能力,较高的理论素养和分析解决问题的能力,在所选投课题领域有相关的研究成果;必须参与课题研究全过程,并承担实质性研究工作。
4.要按照研究工作的需要合理确定课题组成员,课题组主要成员一般情况下不得超过5人,严禁空挂名现象的出现。同时,要注意避免因个别人员退出,影响课题研究的进行。
5.每个课题申请负责人限报1个课题。
(四)招标程序
1.招标公告发布。在江苏机关党建网或江苏社科网公告栏发布研究课题招标公告及相关招标信息。时间:2019年3月30日—4月25日。
2.投标。公告发布期间,投标单位根据各自的研究优势选投课题,每个投标单位选投课题的数量不得超过1个。投标单位在江苏机关党建网或江苏社科网下载填报《课题招标申请书》一式六份(附件),报送省委省级机关工委研究室。投标截止时间后递交的投标文件将不再受理。投标截止时间:2019年4月25日(以邮戳为准)。
3.评标。组织评标工作组完成全部课题评标工作。评标的主要因素:课题研究方案思路清晰,符合机关党建工作实际,具有可操作性;研究方法科学,适合课题要求;研究单位资质良好,人员素质较高,研究成果丰富,具有一定的影响力。
4.定标与实施。根据评标工作组提交的评标报告,择优确定中标课题,并在江苏机关党建网和江苏社科网上将中标结果进行公示,向中标单位发中标通知书。中标单位应严格按照有关要求,迅速组织课题组成员认真做好资料收集、调查研究、整理分析及论文撰写有关工作,确保课题研究的质量。中标单位要积极参加省委省级机关工委和省社科联组织的专题研讨和集体调研活动,促进研究成果客观反映机关党建实际,指导机关党建工作。2019年6月底将对课题研究初步完成情况进行中期检查,以确保课题研究完成的时间和质量。各课题组于2019年8月31日前将结题报告(不少于8000字)打印件一式六份,并附电子文档光盘报省委省级机关工委研究室。
5.评审。评审工作组对结题课题进行评审,确定奖励等次,给予通报表彰,并颁发证书;不合格的课题将延期结题。
(五)成果应用
1.各中标课题的研究成果,将在全国党建研究会机关专委会“有效破解机关党建与业务工作‘两张皮’问题研究”研讨会上进行交流展示。
2.优秀课题研究成果将在《工作与学习》杂志、江苏机关党建网、江苏社科网上发布,供学习交流,同时向省内社科刊物推荐。
3.结题课题经评审合格的,由省委省级机关工委和省社科联颁发《结项证书》,可作为职称申报的依据。
4.将课题研究成果汇编成书,加强宣传推广和应用。
(六)研究经费
每个中标课题研究费3万元,主要用于购买图书资料、资料印刷复印费、调研差旅费、制作优秀案例视频宣传资料、相关会议费以及和课题研究密切相关的支出等,不得超范围开支;各申报单位根据实际情况可以对中标课题配套一定经费支持。课题组应保留好相关票据,以供审计。支付方式将按课题启动30%、中期30%、结题40%三个阶段拨付,课题在中期初步研究报告未通过评议审查、正式结题报告未通过评审验收的,该课题进度款不予拨付。
落标课题和自选子课题按时结题上报,经综合评审为优秀,除通报表彰外,另行给予排名靠前的10个课题成果各5000元科研经费奖励。
三、案例征集
(一)案例内容。重点展示十八大以来各级机关党组织在“机关党建与中心工作深度融合”方面的创新实践和成功经验,也可在本课题研究的相关子课题中选择相应主题和内容的案例。
(二)案例要求。案例要体现原创性、实效性和典型性。案例编写要简洁、明了,包括:标题、背景和起因、做法和经过、成效与反响、不足与思考,文章要求主旨清晰、资料翔实、文理通顺、层次分明,字数一般在3000字左右,配图一般不超过5幅,可以提供相关的短视频。
(三)案例报送。申报的案例(正文字体为仿宋,三号,行距29磅)提供电子版,随同案例相关的照片和视频于2019年6月30日前报送至省委省级机关工委研究室(电子邮箱:yjs@jsdj.gov.cn),同时请注明单位或部门详细联系方式(包括联系人、通讯地址、邮编、联系电话、手机号码、电子邮箱等)。
(四)评选办法。省委省级机关工委研究室组织相关专家领导成立案例评选组,具体负责案例评审。评选出优秀案例30个,各给予3000元奖励。
(五)成果应用。鼓励在报送案例的同时组织力量参与相应的课题研究,并积极参与课题招标。省委省级机关工委和省社科联将组织相关课题组对评选出的优秀案例进行专题调研,着力帮助案例报送单位在实践成果基础上形成高质量的理论研究成果。汇编优秀案例,加强典型经验的宣传推广和应用。
四、几点要求
(一)加强组织领导。课题研究和案例征集由省委省级机关工委和省社科联联合组织。成立由省委省级机关工委和省社科联分管领导牵头,工委研究室、省社科联科研中心相关人员、各课题中标单位课题组长为成员的“机关党建与中心工作深度融合”课题研究和案例征集活动工作小组,活动日常工作由工委研究室负责,联系人:孙洪拥,电话:025-83392112,邮寄地址:南京市北京西路70号17号楼省级机关工委研究室,电子邮箱:yjs@jsdj.gov.cn。
(二)提倡合作研究。鼓励机关党组织跨地区、跨部门单位的联合研究,尤其是高校、科研机构、理论政策研究部门、实际工作部门之间的共同协作研究,注重整合资源力量,对近些年创新实践基础上形成的案例开展理论研究,围绕主题,广开思路,在多角度、多层次的调研基础上形成理论成果。
(三)注重成果转化。省市机关党组织要高度重视,把课题研究作为加强和改进机关党建工作的重要举措,严肃认真对待,确保取得实效。要着力在重点难点问题研究上有所突破,在理论研究指导机关党建工作实践上有新提升,在围绕中心工作实现研究成果转化上有新推进。
点击下载>>>课题招标申请书
中共江苏省委省级机关工作委员会 江苏省哲学社会科学界联合会
2019年3月28日