发布时间：2016-07-20 | 信息来源：

2016年7月12日上午，泰州市举办《泰州区域转型升级指标体系》新闻发布会，对泰州及各市（区）转型升级进行全面系统、客观科学的评估。

2012年10月，泰州被确定为全省转型升级综合改革试点，为全省实施“转型升级工程”探索新路、提供经验。为及时有效监测和客观科学评估试点工作成效，去年年底，泰州市委市政府首次采用“第三方评估”方式，委托江苏省社科院对泰州及各市（区）转型升级进行了全面系统、客观科学的评估。

课题组排出了区域发展的90多个二级指标，搜集了泰州4年来的所有数据并认真分析，草拟了指标体系，并两次公开征求意见。“从测评结果看，泰州全市转型升级呈加速增长态势。”江苏省社科院社会学研究所所长、江苏省社科院泰州分院院长、研究员张卫介绍，2013-2015年，泰州转型升级综合指数分别为103.99、108.84、116.95，相对于2012年，泰州转型升级指数3年累计增加了16.95个点。２０１３－２０１５年，年度增速分别是3.99%、4.66%和7.45%，逐年加速。他特别强调，这种增速不是数量的增加，而是发展质量的提升，取得这样的业绩，十分难能可贵。从转型升级综合指数排名看，除了高港由于基础条件比较好，兴化由于基础条件比较差，三年来排名没有变化，靖江、泰兴、海陵、姜堰４个市、区的位次每年都在发生变化，彼此之间竞争非常激烈，稍有懈怠，马上就会被别人超越。

“一项政策的实施效果如何，一项重点工作的推进成效如何，需要作出评估，这是绩效管理的关键环节。”泰州市社科联主席、江苏省社科院泰州分院副院长倪郭明介绍，相对于传统的两种绩效评估方式，“第三方评估”有着较强的独立性、专业性和权威性。此次对泰州转型升级试点工作进行评价，泰州市委市政府没有“自说自话”，而是委托江苏省社科院，借助省社科院强大的科研实力，科学、客观、中立地研究和测评，这在泰州历史上是第一次，体现了市委市政府科学的工作精神和强烈的责任意识、创新意识。

本次评估不仅准确测定了泰州及各市（区）转型升级水平和增速，而且还拿出了一套科学的评估体系，这套体系不仅科学评估了过去的实践，而且为深入推进转型升级指明了方向，也为其他地区提供了很好的借鉴，为全省深入推进转型升级作出了重要贡献。

（泰州市社科联）

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