谭雄伟在《新华网》上发表评论：改变分配不均，最重要的是起点公平。

如何解决贫富差距、如何调整国民收入分配格局，成为人们最关注的问题之一，为此开出种种“药方”：有提高个人所得税起征点的，有强调加强社会保障的，也有人提出要进行第三次分配，鼓励先富起来的人拿出自己的部分财富来帮助贫困地区和困难群体。这些对策的理论基础就是“初次分配注重效率，再分配注重公平”，或者再加上“第三次分配注重社会责任”。但是，这些对策都属于事后调节。现在最大的问题恰恰是公民的起点不公平问题非常突出。

如果没有起点的公平，必然导致初次分配就严重失衡。在经济学上，劳动者的报酬总额占 GDP 的比重被称为“分配率”，它被视为衡量社会公平的一个重要指标。 2000 年美国分配率为 58 ． 31 ％，德国为 53 ． 84 ％，英国为 55 ． 27 ％。可是在我国，尤其是东部发达地区却已表现出严重的不公平，上海 2001 年为 34 ． 90 ％，广州 2001 年为 46 ． 47 ％（《中国经济时报》 2004 年 9 月 4 日 ）。因此，我们初次分配的不公平明显比发达国家严重。初次分配是根本性的分配关系，在初次分配中一旦出现重大的社会不公正，政府在再分配中很难加以扭转，所谓的第三次分配更是杯水车薪。

在一个公平竞争的环境，应该没有垄断，没有权力的寻租，没有人为的“路障”，大家凭本事吃饭，靠实力说话。这种机会的平等是最重要的，如果再辅以二次分配、三次分配的调节，就能够有效地解决贫富差距问题。给每个人一个公平的起点，是解决贫富差距问题最重要途径。

　　
编辑：李 明