【江苏社科网讯】11 月 29 日 ，由省哲学学会牵头，省科学社会主义学会、省邓小平理论研究会、省政治学会、省伦理学会、省妇女学研究会等六家学会共同举办的“社会和谐的制度与文化建设”研讨会在苏州大学政治与公共管理学院举行。本次研讨会围绕学习贯彻中共十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会建设若干重大问题的决定》，从多学科、多领域、多视角对构建社会主义和谐社会的“制度和文化”问题展开了热烈的讨论。

一、研究方法和路径的转向

与会者指出，研究社会和谐问题，不仅要了解“社会主义和谐社会建设”理论提出的基本语境、理论基础，更要有思考、研究的宏观视野，这一点不仅包括构建社会主义和谐社会的历史必然性，深刻理解它与社会主义制度、当代中国社会发展的阶段性和现实可能性之间的内在关联，也包括准确把握它与中国特色社会主义理论、现代化建设理论、全面建设小康社会理论，特别是科学发展观之间的联系和区别。在此基础上，才能正确理解“社会主义和谐社会建设”理论的科学内涵，特别是要认识到这一理论的提出，是中国共产党人围绕社会建设问题提出的重大理论成果，是中国社会主义建设发展的经验总结和理论提升，特别是十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的重大战略决策，是全球化背景下发展、创新马克思主义的又一生动体现。

大家认为，作为当前我国重大的理论和实践问题，学界在“社会主义和谐社会建设”的研究方法上已经出现了较大的研究转向。两年来，在社会主义和谐社会的基本语境、理论基础、科学内涵、基本原则、重要特征等基础性的理论问题上，学界已取得了较多的研究成果。随着中央《决定》的出台，学者们已更多地将研究和探讨的目光转向了和谐社会建设中出现的问题和矛盾、面临的主要任务上，尤其关注建设的具体路径、条件和具体问题的解决等问题的探讨，也就是从原有理论体系的思考转移到对具体构建条件、路径和方法的探讨上。因此，在这个意义上，社会主义和谐社会建设中的文化特别是制度建设问题就显得尤为重要。

二、和谐社会中的“和谐文化建设”

有学者指出，构建社会主义和谐社会的战略目标，实际上包含着一个更深层次、更具普遍性和长远意义的和谐文化建设问题。这种和谐文化的内涵，从哲学的角度来看，它是以和谐为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化系统，它融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，包含着对和谐社会的总体认识和评价。从文化功能上看，是人的心灵所依附的精神家园，也是和谐社会具有凝聚力、向心力和感召力的源泉；从和谐文化与先进文化关系看，我们所要建设的和谐文化，是以社会主义制度为基础，以先进文化为指导，面向时代，立足现实，与中华民族和谐文化传统相承接、与和谐社会要求相吻合的思想文化体系；从和谐文化核心看，关键是培育人的和谐文化精神。因此，和谐文化的建设途径，既要与社会发展的现实要求相适应，也要不断坚持科学创新；既离不开对中国传统文化精华的继承和发扬，也离不开对世界优秀文明成果的吸收和借鉴；既要坚持以人为本的原则，也要坚持在着力抓基层文化建设的同时做好统筹发展，真正做到文化创新。

有学者提出，构建和谐社会本身首先就是一个历史性的“文化命题”，继承和弘扬中国传统文化中的“和谐思想、理念”是其重要内涵。而构建社会主义和谐文化，要以先进文化为指导，坚持和巩固马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在和谐社会建设中的指导地位，坚持和弘扬中华民族优良传统和民族精神在和谐社会建设中的作用，坚持把满足人民日益增长的精神文化需求作为出发点和归宿、加强文化创新，加强文化管理，弘扬主旋律。更重要的是，把和谐文化作为和谐社会建设的精神动力，实现和谐社会与和谐文化建设发展的同步性。

还有学者指出，人的世界是文化世界，和谐文化世界是人类永恒的追求目标。作为文化世界的两大要素，文化自觉与文化创造既是人区别于其他一切物种的文化特性，又构成了推动社会发展的互动情势。一方面，文化创造为文化自觉聚集了现实的物质基础，人类在文化创造的过程中逐步趋向文化自觉；另一方面，文化自觉推动了文化创造的可持续发展，正是在文化自觉的意义上，文化创造才有了理性的途径和价值目标。文化自觉和文化创造的互动不仅使人在与自然的纠缠及主体交往需要中，喷涌着自己的能量，在不同的方面和程度上影响着人类文化的发展历史，更表达了人本身的自由张力和人的全面发展，从而使和谐文化世界的构建成为可能。

也有学者从意识形态建设的角度探讨和谐社会中思想文化的建设问题，强调意识形态工作是党的工作的重要组成部分，其好坏直接影响到我们事业的发展。从当代中国社会和意识形态的实际出发，应该把意识形态工作作为社会的重大工程抓实抓好，要紧紧围绕当代中国社会的主题，体现时代特色，发挥意识形态工作保证社会主义事业的健康发展、保证国家安全及民族利益的充分实现、保证人的自由发展和社会最高理想实现的重要功能。

有学者则从马克斯·韦伯关于“新教伦理”与“资本主义经济发展”之间相互作用的理论以及我省学者樊浩教授提出的“人文力”的概念出发，通过分析温州文化—瓯越文化的地方特色及其对中国传统儒教伦理文化的偏离，来解释温州经济发展模式形成、发展背后的“人文力”作用，揭示当前温州模式转型的人文因素，特别是其中蕴含的和谐文化的建设问题及思考。

当然，从根本的意义上讲，社会中的制度、体制、机制和众多具体构建途径的探讨是构建和谐社会最急迫、最重要的问题，也是根本的途径和现实选择。因此，很多学者就这一问题从不同学科领域、不同视角、不同层面展开了多维度的探讨。

三、和谐社会中的“制度建设”

学者们从哲学的角度指出，从一般的意义上讲，制度是主体建构的产物，而以人为本的价值理念是和谐社会制度建设的灵魂。因此，通过合理的制度设计使这一理念具体化、规范化、程序化，是和谐社会制度建设的根本。在这个制度理念对象化的过程中，主体对客体进程辩证本性的科学把握至关重要。

学者们从政治学的角度指出，要关注政府能力建设和分配问题中的制度建设问题，加强和谐社会中的制度建设必须加强政府能力建设，政府能力建设的出发点是政府自身，需要政府行政自律来推动。政府行政自律建设包括公共利益至上的一个公共行政价值取向、岗位责任和身份责任两个责任层面以及行政人员、政府组织和政府体制等三个维度及相应关注点。大家指出，近些年来，国民贫富差距逐渐拉大，占人口大多数人的相对收入不升反降，形成了较为严峻的社会问题。要构建社会主义和谐社会，收入分配体制的改革和完善势必要加大力度推进。

有学者认为，从和谐的角度思考党内建设的问题是和谐社会中制度建设的重要内容。党要完成构建社会主义和谐社会的历史重任，就必须促进和维护党内和谐，也就是实现党内思想和谐、组织和谐、行动和谐、制度和谐、党群和干群关系的和谐，要确保党内和谐，就必须构建科学的、动态的、开放的长效机制，主要包括：创新党员干部教育培训机制，提高党员干部的政治理论素质；健全和完善党员民主权利保障制度，确保党员在党内“当家作主”；健全和完善党内选举制度，真正体现选举人意志；改革和完善党代表大会制度，理顺常委会、全委会、代表大会的关系；改革和完善党委决策机制，确保党内的科学决策、民主决策；建立和完善党内权力监督机制，保证领导干部权力干净运行等。

有些学者探讨了社会中的利益问题，他们指出社会和谐主要就是利益关系的协调问题。市场经济的主要问题就是利益问题，在当前中国多元化的利益格局中，利益分化已经是一个不争的事实，必须关注不同人群之间的利益关系的协调问题，建立社会主义利益协调机制，疏通利益表达渠道，以给各利益主体进行利益博弈的机会。没有利益的和谐，就不可能有社会的和谐。比如从我国农地产权制度的变迁来看，它既体现了产权制度在社会发展过程中的适应性，也体现了合理的农地产权制度安排对和谐社会进程的重要推动作用，农地产权制度的合理性，体现在产权要素对社会发展的适应能力，而改革部分不适应经济发展的农地产权制度是当前构建和谐社会的重要任务之一。通过利益和谐与制度和谐的要求来探讨和谐社会发展的一般要求及分析当前农地产权制度在某些方面存在的不适应性，是把握农地产权制度改革方向的必要途径。

一些学者从伦理学的角度指出，社会的不和谐根源于人性的自然与社会、物质与精神、德与利内在矛盾激化所带来的人的心灵的不和谐，灵魂的不和谐。人的社会性本质决定了人们人只有在协调的基础上，才能展开各项活动，并实现社会的稳定和发展。因此，秩序也就成为人的需求之一，而伦理是人性的内在矛盾的张力。这一切决定了伦理秩序在社会生活中具有较强的渗透性、导向性和内在约束力，成为我们构建和谐社会的关键。而从具体的层面讲，在社会主义和谐社会构建过程中，必须始终把社会诚信体系的构建作为社会和谐道德与信仰建设的基础。和谐社会的建设不仅要有一定的物质基础，还要有道德与信仰的支撑，而诚信是和谐社会的道德与信仰的基础内容。必须深入分析当前诚信缺失与社会道德与信仰危机的关系，从道德与信仰的角度来解决诚信缺失和诚信制度建构的问题。

不少学者从性别研究的角度指出，性别平等已经成为中国社会和国际社会追求的共同目标。从中国社会到国际社会、从理论到实践都告诉我们，性别平等是建设和谐社会的重要一环。从性别平等与和谐社会的关系来看，性别平等是衡量社会文明与进步的重要尺度，是构建和谐社会的重要基础，是社会公正的重要体现，是家庭、社会和谐与稳定的前提。社会性别视野中的和谐社会，首先是男女平等与构建和谐社会主义社会伦理关系有着内在的相关性，协调和谐社会进程中的诸伦理关系，不仅能够促进男女平等伦理关系的协调，而且是创建中国特色社会主义妇女解放理论、推动妇女运动新发展的需要，有利于从思想上消除不利于妇女地位提高的各种障碍，有利于提高全社会全面落实男女平等的基本国策的自觉性。其次是男女两性在法律和机制保障之下，享有平等权利、拥有公平的机会、按照公正的秩序，参与公共领域和家庭领域决策和活动。最后，社会性别视野中的和谐社会，就是坚持公平正义。推进性别平等作为和谐社会建设的一项系统工程，在目前还有许多具体的工作要做，第一是实现性别意识主流化，积极宣传男女平等基本国策，让性别意识进入决策层面。第二，全面提高妇女素质，为男女两性和谐发展奠定能力基础。第三，大力培育先进的性别文化。第四，健全完善的维权网络，维护妇女合法权益。